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国家旅游局称黄金周统计数据科学合理可信


http://www.sina.com.cn 2005年05月17日19:00 中国新闻网

  中新网5月17日电 据国家旅游局网站下限,针对近日部分媒体对“五一”旅游黄金周统计数据的质疑,国家旅游局会同国家统计局贸易外经司特此对黄金周统计数据的形成情况作介绍称,黄金周假日旅游统计的各项数据是科学、合理、可信的。

  1、黄金周各项数据是严格按照《“黄金周”旅游信息统计调查制度》的要求统计汇总得出的。

  按照国办发[2000]46号文的要求,国家统计局和国家旅游局于2000年“十一”黄金周前联合制定了《“黄金周”旅游信息统计调查制度(试行)》,并于2000年“十一”和2001年春节正式实施。经过两个黄金周的试行,国家统计局、国家旅游局在对该制度进行修订的基础上,于2001年3月印发了旅发[2001]22号文,对各地假日旅游指挥或协调机构(以下简称“假日办”)下发了《“黄金周”旅游信息统计调查制度》(以下简称“制度”)。

  该制度按照“三级监测,城市为主,分工协作,分级负责”的原则组织实施。“三级监测”,即进行国家、省、城市三级监测;“城市为主”,即以城市的监测数据为基础;“分工协作”,即实行条块结合,在实施“三级监测”搞好“块块”统计的同时,组织铁路、民航、交通等相关部门实施本系统“黄金周”客运情况的统计、监测和汇总;“分级负责”,即国家、省、城市三级假日办及铁路、民航、交通等相关部门对各自报送的统计资料负责。自2001年“五一”黄金周以来,各项数据是严格按照上述制度进行调查和统计的,是科学、合理、可信的。

  2、数据审核机制健全,基础工作扎实。数据审核分为两个过程,一是在统计预报期间对数据进行审核;二是在黄金周结束后对各地的黄金周工作进行反查。就全国假日办而言,对统计预报期间报送来的数字,适时审核,发现问题及时向报送单位求证,确保信息的准确性;在黄金周所有工作结束以后,则在全国抽选部分城市,突击反查当地旅游部门在黄金周期间所做的工作,尤其是黄金周期间进行抽样调查回收的问卷,防止地方出现由于黄金周统计工作时间紧、任务急而出现的“拍脑袋”现象。由于黄金周数据非常强调时效性,在全国范围内进行全面调查是不可能的,因此在黄金周开始之前,全国各相关城市旅游部门便着手对当地辖区内所有旅游住宿接待设施、旅行社、旅游景区(点)和旅游交通设施进行摸底,这样在黄金周期间再辅以抽样调查手段,最终统计得出数字。

  3、组织制度周密。自从黄金周统计预报制度建立以来,为了给公众提供及时准确的旅游信息,引导理性消费,让他们度过一个个满意的黄金周,国家、省(区、市)、市三级政府领导高度重视,各级假日办分别建立了周密的组织工作机制,比如及时提供出游信息、处理游客投诉、解决游客困难等等。

  假日办各成员单位各有分工,其中,统计预报工作由旅游部门承担,在建立统计预报制度以来的14个黄金周中,数以万计的统计工作者没有休息过一个完整的黄金周,承担了比日常工作更为繁重的任务,同时,为了保证数字的快速出台,及时让公众了解黄金周信息并为国家制定相关政策提供依据,甚至加班加点。正因为他们的辛勤付出,才会有整个黄金周数据的快速出台。


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