新疆柯坪县，是国家级贫困县之一，全县4万人口，土地面积8710平方公里，全年地方财政收入125万元，财
政支出3364万元。由于严重缺水，制约当地经济发展。新疆自治区从1996年开始，着手重点建设一扶贫项目，即在3
14国道边上开发6万亩土地，并建成了一个总功率为781千瓦扬水站，从胜利渠抽水保农业灌溉和生活用水。从柯坪县移
民4800多人，成立了今天的启浪乡。
阿克苏电力公司下属的柯坪供电公司，作为一个县级供电企业，拥有正式职工56名，全年售电量为952万千瓦时
，其中排灌用电为265万千瓦时。柯坪供电公司有装机250千瓦的小型水电厂，始建于1986年，当初的用处是改变柯
坪无电历史，现已不堪负重。不出意外的话，该发电机每年可以发出165万千瓦时的电量，其中还有将近800万千瓦时的
缺口，必须从新疆生产建设兵团农一师电力公司下属的沙井子变电所购进，下网电价为0.42元每千瓦时。阿克苏地区同网
同价后，柯坪供电公司照明电价、工业电价、商业电价分别为0.55、0.56和0.65元每千瓦时，柯坪供电公司所能
掌握的差价才0.13元。从沙井子到柯坪县城，80公里的路程，由于途经多处泄洪沟，只有单条110千伏降压至35千
伏运行的供电线路承担全县的供电任务，线损率高达14%之多。还有，启浪乡扬水站，一年用电量为185万千瓦时，柯坪
县城柯玛绿化工程，一年用电量为52万千瓦时，共237千瓦时均属农业排灌用电。根据国家和自治区电价政策，农业排灌
电价为0.3元每千瓦时，而从农一师沙井子变电所购入电价为0.42元每千千瓦时，每度电亏损0.12元，每年在排灌
电量上，就得亏损25万元之多。柯坪供电公司就这样一种供电现状，一样要保证职工工资福利，一样要保证税金足额度上交
，一样需要生产成本和折旧，一样要进行农网还本付息……目前，柯坪供电公司从沙井子变电所下载的800万千瓦时电量的
电费全部由阿克苏电力公司承担情况下，柯坪供电公司一年的“利润”才68万元。
我们不难从上面的数据看出，柯坪供电公司每年的亏损额在200万元以上，但阿克苏电力公司年年都将柯坪列入供
电、保电重点，特别是农业排灌，作为供电的重中之重来对待，还投入了1172万元对柯坪进行农网改造，这为的是什么呢
？阿克苏电力公司，作为电网企业，不光是考虑经济效益问题，相对考虑到多一些的还是社会效益和民生问题。柯坪供电公司
虽然年年亏损，但柯坪供电公司不会撒销，更不可能按照“西河模式”那样一下把整个供电公司人员一下减少一半。50来个
职工，为保证柯坪县的电力供应，天天奔波在将近一万平方公里的戈壁滩上，喝盐碱水、啃干馕、住地窝，柯坪的电力职工们
已经在极为恶劣的自然条件下作艰苦卓绝的斗争。论工作条件，他们最苦，论收入，他们最少，因为阿克苏电力系统职工岗位
工资标准根据企业大小、类别来确定。再就是像“西河模式”那样，将整个供电公司由一个人全权负责，就是有十个安理红也
无法摆脱企业亏损的命运。再且，柯坪供电公司作为中央企业下面的一个活性细胞，也不属于某一个人所有，也没有某一个人
能承担起如此重量的责任与义务。退一万步，就是有减人，减下来的人又怎么办呢？如果一味地追求企业经济效益，把人推到
社会上，柯坪政府也是不堪负重，所以减人不是增效的唯一途径，也不能保证安全生产。我们从柯坪财政收入与支出之间巨大
的差别中可以看出，政府每年要在柯坪县要补贴3000余万元，在电力这一块，阿克苏电力公司每年也要向柯坪县补入了2
00多万元。虽说企业是以获取最大利润为目的，在新疆的柯坪，“亏本生意”也得做。
此外，2002年后，新疆电网企业每年都是面临大面积亏损，但供电从来没有终止过，电网企业仍然在求生存的同
时求发展。所以，笔者个人认为，“西河模式”还不只是在柯坪行不通，可能在新疆其它电网企业都难于行通。(喻波)
