细节：提升行政文明的阶梯

　　政治文明是人们改造社会所获得的政治成果的总和，是在一定社会形态中关于民主、自由、平等以及人的解放实现程度的体现，是社会文明的重要组成部分。

　　规范化服务型政府建设所体现的行政文明是成都政治文明的一个缩影，从市政务中心到各街道办事处的“一门式”服务大厅，从专家督查时的好评到市民办事获得的便捷，成都在一个个细节中努力实现行政文明的提升。

　　5月13日，玉林街道社会事务办证服务中心的工作人员来到62岁的王秀兰家，把刚办好的《老年证》送到她手里。从开始办理到拿到证，还不到一周时间。王秀兰老人高兴地说：“这下好了，我们不用为了办证来回奔波了。”

　　此时，距离《成都市2005年建设规范化服务型政府工作实施意见》正式印发刚好一个月的时间。从市政务服务中心，到各个街道办事处的“一门式”服务大厅，服务从城区开始延伸。老百姓称赞服务、感谢服务的故事为我们从一个侧面开启了一扇文明的“政务之门”。

　　创建只有起点，没有终点。规范化服务型政府建设在一个个细节的不断积累和改进中，继续让行政文明得以提升。提高服务质量请专家“挑刺”

　　2005年4月19日，宽敞明亮的市政务服务中心办证大厅里迎来了两位特殊的“客人”———省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林，他们随机检查工作人员服务质量和市级部门新流程运转情况，对存在的问题进行现场“会诊”。

　　“承诺的时限是多少天，为什么超了？”“让服务对象跑了三次，说明我们的服务还存在问题。”“哪些是即办件，哪些是承诺件，分别占多大比例？”在服务大厅，李春城、葛红林随机检查了市卫生局、市林业局和市工商局服务窗口的办事流程和服务效果。在服务窗口，书记、市长耐心地听取正在排队的群众的意见和建议，“希望大家多提意见和建议，只有形成互动，才能不断改进我们的工作。”

　　这样的“改进”一直是市委、市政府推进规范化服务型政府建设的重点。

　　从2004年5月30日起到8月初，由专家、学者、企业家、市民组成的专项督查组拉开成都推进规范化服务型政府建设以来力度最大也堪称首次的专家专项督查。市政府秘书长、市政府新闻发言人毛志雄在新闻发布会当天称：“市政府下那么大的力气，请各个行业的专家来检查我市规范化服务型政府的建设情况，就是想让专家们挑刺、挑漏眼，就是想请专家给我们的工作提出更好的建议，便于我们能有的放矢地做好下一步工作。”此言一出，专家组座席上一片叫好声。

　　2004年5月的最后一天，专家组成员兵分三路，从市计委、市建委开始，开启了16个专题督查的大幕……发现问题，持续改进。规范化服务型政府建设促进行政文明程度的提升。优化大流程让办事更便捷

　　2004年7月，市政府参事、市工商联副会长、合力达集团总经理罗羽林，到市规划局督查规范化服务型政府建设工作。罗羽林用“衙门”一词来形容过去的市规划局。“那时要到规划局来办事，至少要过一道关口。这个关口设在一楼大厅，如果你没有在事前与楼上的工作人员联系好，电梯前总会有一位小姐请你留步。”规范化服务型政府建设在市规划局全面推开后，“我们看到了一种可喜的变化！”“关卡”没有了，市规划局的办事效率提高了……

　　市规划局在变，成都在变，办事者的评价也在变。督查结束后，罗羽林笑着说：“没了‘关卡’，业务科室的负责人都精通业务，到市规划局办事再也不是我们的难题了！”

　　2005年4月28日，市政府办公厅第二会议室内，“优化办事流程，服务跨越式发展”专题会议召开。市委副书记、常务副市长、市规范化服务型政府建设领导小组副组长刘佩智，与32个政府窗口部门的主要负责人围坐在一起，共同讨论如何进一步优化各自部门的办事流程，为投资者及老百姓提供更为完善的服务。

　　一位当时的与会者在5月13日下午接受记者采访时透露：“从优化流程到提高工作效率，我们总是在不断改进中。但是我们不能仅仅满足于现状，不能只在某个部门内部优化流程，还要把视野扩大到部门与部门之间的大流程，在各个部门之间的工作衔接环节中做好流程再造，让办证手续更简单。”成都日报记者康庆