江西：青山绿水映忠诚 ——记庐山公安局局长涂林

　　春如梦，夏如滴，秋如醉，冬如玉。庐山以独特的自然风光和深厚的历史文化底蕴闻名天下。进入新千年，庐山的游客每年近200万。为了游客和群众的安宁幸福，庐山公安局局长涂林的足迹踏遍了庐山的山山水水。

　　担任局长不到五年的时间里，庐山公安局先后获得三十多项荣誉，并再次荣膺“全国优秀公安局”。

　　在鲜花与掌声中，庐山的青山绿水可以作证：这一切都源于涂林对党、对人民、对公安工作的无比忠诚和无限热爱。

　　时不我待 只争朝夕

　　2000年12月，涂林听从党的召唤，离开心爱的交警事业，别离妻子和尚在读小学的女儿，满怀着一个共产党员的理想和信念走上了庐山公安局党委书记、公安局局长的岗位。

　　上庐山之前，有很多亲朋好友劝他：庐山是个旅游风景区，每年要接待近200万的中外游客和众多的重要贵宾，工作不容任何闪失，何必要受那么大的压力？

　　涂林淡淡一笑：“从部队到地方，从军人到警察，十几年来，是党的教育培养我才有了今天。这是党组织对我的信任，哪怕再大的困难，我也在所不辞。我只有勤奋地工作，才能回报党和人民对我的养育之恩。何况庐山公安局是个多年的优秀公安局，对我的学习和锻炼必有益处。”

　　正是对党的无比忠诚，对公安工作的无限热爱，对自身的不断追求，涂林不顾家人和朋友的劝阻，义无返顾地踏上了上山之路，开始了他的攀登之旅。

　　上任伊始，为了尽快融入庐山的公安工作，涂林从第一天开始，就随身携带一支笔，一本笔记本，到公安局各个基层单位走访了解工作情况。同时，他又向老局长、老领导虚心请教，交流思想，征求意见。

　　12月的庐山，寒气袭人。一连十几天，休息不好的涂林感冒发烧了。大家纷纷要他休息，以身体为重，可他却说：“我不是来享福的，是来做事的。我刚刚来，许多情况还不熟悉，新年马上就要到了，我怎么能因为这小病小痛而影响了工作。”

　　一寸光阴一寸金。在涂林的眼里，走上一个新的工作岗位，时间比什么都要宝贵。强烈的责任感和使命感驱使他夜以继日，忘我工作。当千家万户都已进入梦乡时，局长办公室的灯还在亮着，他夜不能寐，仍在争分夺秒地考虑着明天的工作。

　　来庐山的第一次晚餐，涂林是和花径派出所民警一起吃的；第一个大礼拜双休日，他是和局机关民警一同值班的；第一个元旦新年，他是和刑侦大队民警一道度过的；第一个春节，他是在交警大队和民警一起吃年夜饭的。此后的四个春节，他都没有回九江的家，而是和庐山公安局民警一道在工作岗位上迎接新年。

　　就这样，一个月下来，他走遍了公安局的每个基层单位，和每一个中层领导交换了意见，和每一位民警谈了心；两个月下来，他踏遍了庐山每一条道路，每一个景点；三个月下来，他对庐山的公安工作和庐山的情况，已然了如指掌，烂熟于心。

　　在庐山工作将近五年，他住在办公室，一心扑在工作上，虽然庐山距九江只有三十多分钟的车程，但他很少回家。其实，他上有七八十岁的父母，下有读书的女儿，未尝不想尽尽孝心，献献父爱，哪怕是一点点。一次回家，当妻子告诉他，女儿学习成绩有所下降时，他训斥了女儿两句。女儿说：“你又管了我多少呢？”每当谈起这件事，他总觉得欠妻子、女儿实在太多太多。今年他已经是第五个年头没有回家过年了。正月初二，父母、妻子、兄弟姐妹及女儿非常想念他，专程从九江上庐山陪他吃团圆饭。公安局办公室准备给他安排晚饭，结果他婉言拒绝，语重心长地说：“我放一寸，大家就会放一尺，甚至一丈。如果这样，队伍就要带坏。”涂林的爱岗敬业，廉洁自律，深深地感染了庐山公安局每一位民警。在他的影响带动下，全局干警的大局意识、责任意识、创新意识和进取意识大为增强。全局上下气顺，心齐，劲足，呈现出你追我赶的大好局面。

　　春风化雨 润物无声

　　与工作上的雷厉风行相比，涂林对待人民群众和游客却象暖人的春风，视他们为自己的兄弟姐妹。他经常说：“简单的说教是没有用的，要让每一个民警都有归属感，使他们感到大家庭的温暖。要让每一位游客都宾至如归，高兴而来，平安回家。”

　　老民警朱怀元身患癌症，多年的病痛折磨使他的家庭生活日渐困难。涂林带头并号召全局民警捐款为他治疗。在爱心的感召下，朱怀元逐渐又坚定了生活的信心。

　　庐山的公安工作非常繁忙，民警一年到头都很辛苦。在他的提议下，全局每个民警包括退休的老同志，每逢过生日都能收到一份生日蛋糕和一张生日贺卡。每年岁末年初，公安局党委都要召开一次全局民警家属座谈会，沟通情况，交流情感。

　　诗人艾青说：“为什么我的眼中常含泪水，是因为我对这片大地爱得深沉。”在他的心中，装的永远是对党的忠诚，对工作的眷念和对群众的热爱。

　　为了及时了解群众的困难和心声，只要有群众来访他就接待。2000年9月，某县19岁的花季少女詹某被残忍地杀害在与庐山毗邻的地方。该县公安局做了一番侦查，因种种原因，此案后来陷入了困境。2001年3月，詹某的父亲得知庐山公安局来了一位正直，敢为老百姓办实事的新局长，就找到涂林，悲痛欲绝地讲述了女儿惨遭杀害的一幕。闻知此事，涂林心情久久不能平静。在请示九江市公安局批准同意后，庐山接过了该案的侦查工作。经过一年的艰苦努力，终于在苏州将犯罪分子抓获，告慰了詹某的在天之灵，也了却了詹某父亲的一桩心事。

　　心随游客走，情在峡谷流。在急难险重的任务面前，他总是不顾个人安危，冲在第一。

　　2001年7月13日3时左右，庐山三叠泉景点因一场突如其来的暴雨导致山洪暴发，三百多名游客受困在路边的一块石崖上。雨越来越大，洪水越来越猛，小路已被洪水冲断，受困游客哭叫声一片。怎么办？负责组织抢救的涂林在危急时刻，大叫一声：“排人墙，跟我上！”说完便将一根大绳索捆在腰间，冒着被洪水冲走的危险，第一个跳进齐腰深的激流中，与民警一道用血肉之躯挡住凶猛的洪水，筑起了一道安全的屏障。当游客得知第一个跳入洪水的是庐山公安局局长时，都激动得热泪盈眶，感慨万千，纷纷抢着和他合影留念。上海普陀区游客陈盛在感谢信中说：“我见过的最美的风景在庐山，而庐山的民警以他们更美好的心灵为庐山增了色。”2002年6月29日上午8时许，来自湖北襄樊东风二汽68岁的退休干部韦同源在庐山绵绣谷景点游玩时，突发心脏病，一下子晕倒了，生命垂危。险情就是命令。正在110总值班的涂林知道后，立即带领民警赶赴现场，并组织抢救。时间对于突发心脏病的老人来说不容分秒的浪费。为了抢时间，他和民警一道跪着双腿，俯着身子用双手抬着担架，硬是从一段陡峭的小路插上公路，赢得了宝贵的时间，把老人从死神身边拉了回来。亲自经历这一幕的著名书画家，中国书画家协会主席刘金才专门为涂林题写了“正义”两字，并作“勤政为民，人民公仆”对联一副，以表达对人民警察的敬意。

　　在涂林的精心策划和倡导下，庐山公安局在服务游客，方便群众上好戏连台：冬季免费为外地车辆提供安全防滑链，为大型旅游团队提供交通安全服务，免费为庐山居民换发户口簿……。为此，许多游客和群众都发出感叹：“庐山的警察就是我们的贴心人！”2003年9月25日，庐山百户居民给庐山公安局送来一块刻有“警察楷模”的大钢匾，居民代表崔云峰满怀深情地说：“我们为庐山有象涂局长这样的好领导感到庆幸！我们为庐山公安局有这样的好警察感到骄傲！我们为生活在这样一个平安稳定的环境里感到幸福！”

　　敢为人先 再创辉煌

　　上个世纪九十年代中期以来，庐山公安局一直是全省、全市公安系统的优秀单位，曾获得过“全国优秀公安局”等一系列殊荣。是按部就班，平安度日，还是抓住机遇，再创辉煌？

　　年近四十的他，正是满怀激情、一腔热血。经过一番深思熟虑之后，他立下誓言：三年之内，要梅开二度，再创全国优秀公安局。五年之内把庐山公安局建设成为全省乃至全国一流的公安局。庐山警察不仅代表着庐山的形象，而且代表着江西的形象，甚至代表着中国警察的形象。2001年4月，有位派出所民警在接听群众电话时态度生硬，被涂林知道后，责令他到政治处学习10天，进行反省。他抓住这件“小事”，很快在全局民警中开展了一场“形象就是生命”的解放思想大讨论活动，并毅然发出动员令：“保优路上永不停步，和衷共济再创辉煌！”

　　同时，涂林敏锐地意识到：作为一名人民警察仅有服务之心，而无服务之能是远远不够的。为此，他立足庐山旅游发展的需要，提出了建立“学习型公安局”“服务型公安局”的战略，健全“公安局——家庭——民警”学习链，每年利用冬春相对空闲的时期，组织全局民警开展英语、旅游知识、服务技能、业务知识大培训和立警为公、执法为民再教育，努力提高民警的综合素质和宗旨意识。

　　现在，庐山公安局做义务导游的民警越来越多，会熟练使用电脑办公的民警越来越多，能用英语会话的民警越来越多。2004年10月份，美国一专家组来江西讲学，在参观庐山老别墅时，因没有英语翻译陪同，当时参加安全保卫工作的一名民警主动担负了翻译工作，为外宾精彩地讲述了老别墅的故事。

　　“破案是政绩，不发案更是政绩。”他又提出了打造“平安庐山”的目标，积极开展创建“零案景点”、“无毒社区”、“平安学校”和“安全单位”等活动，率先在全国旅游风景区推行公安民警巡逻、治安员协防、保安员巡防“三项”制度；整合社会资源，将原有的居委会合成为5个高标准的精品社区；加大科技投入，建立了全省乃至全国一流的智能信息化中心，全局不仅实现了网上办公、网上防范，而且为群众和游客提供了更便捷更有效的社会服务；推出派出所协警队、社区治安队、治安信息员队、看楼护院队、景区督察员队的“五道网络”保平安，构筑了“大街有巡逻，小路有协防，单位有保安，楼院有守望”的治安防线。

　　四年来，庐山刑事案件发案率每年同比下降30%，没有一起严重刑事犯罪案件，没有一起安全生产事故，没有一起群体性事件，没有一起危害国家安全的政治案件，圆满完成警卫保卫任务近500批次。2003、2004年省委孟书记来庐山视察工作时，多次称赞庐山的社会治安好。“路不拾遗，夜不闭户”，庐山成了游客和居民向往的世外桃源，“平安庐山”成为现实。

　　民警队伍建设也取得了丰硕成果，良好的公安形象成为庐山旅游经济发展的一个亮点。在庐山仅有的两次行风测评中，庐山公安局均获得了第一。九江市人大常委、铁道部庐山疗养院院长胡骏水在一次行风座谈会上说：“庐山公安机关的行风和办事效率都是一流的，到他们那里办事就象到了自己家一样，象这样的公安机关不仅要立功，而且要立一等功！”

　　2003年7月10日，从北京传来喜讯，作为全省唯一的一个全国优秀公安局，庐山公安局榜上有名。

　　2004年9月，全省赣台经贸合作研讨会在庐山成功举办。由于安全工作出色，会后，国台办、省委省政府决定，今后每年的赣台经贸合作研讨会都在庐山召开。

　　这就是各级领导和人民群众对庐山公安工作最大的肯定，最好的回答。

　　人生追求 永无止境

　　庐山公安局梅开两度，再获国家级殊荣。无疑，涂林今后的担子更大更重了。但他常说，“生活要知足，工作不满足”。

　　继世界文化景观之后，2004年，庐山又摘取了世界地质公园桂冠。此时，江西省副省长、公安厅厅长蔡安季在视察庐山公安工作时提出了更高的要求：庐山公安局作为全省优秀公安局、全国优秀公安局，要在今后的工作中再接再厉，奋勇当先，再创辉煌，要让庐山公安局作为一面旗帜，在九江飘扬，在全国飘扬。

　　然而，一个忧心忡忡的问题摆在了涂林的面前：获得“国优”后，庐山公安局的民警平均年龄已经超过了四十九岁，还能经得起更大的考验吗？队伍的老化，形势的发展，已成为庐山公安工作继续发展的障碍。

　　为此，他紧紧抓住贯彻“全国二十公”和“大练兵”的有利时机，再一次发动了珍惜荣誉、再接再厉的全局民警解放思想大讨论活动，确立了“素质建警、人才兴警、科技强警、服务立警”的工作思路，让全国优秀公安局在不断发展的公安工作形势面前，不掉队，不褪色，确实担负起人民警察的神圣使命。

　　为了庐山公安事业的明天，涂林多方奔走，积极争取省公安厅、市公安局和庐山管理局党委的重视和关心。2004年7月，来自全国各地的三十名大学生应召入警，给庐山公安局增添了新鲜血液。

　　去年，他以人事制度改革为突破口，大力加强公安基层领导干部建设，将一批德才兼备的年青民警提拔到各级中层领导岗位上来，完成了公安工作“传、帮、带”，接着他又实施了“打造数字化公安局”工程，实现了队伍建设的跨越式发展。

　　今年初，涂林审时度势，提出了创建“全国文明单位”、“全国文明公安局”的口号，同时开展了庐山牯岭安全一条街创建活动，公开向社会庄严承诺：如果牯岭街商业网点发生盗窃案造成损失，公安机关将首先实行预赔，将文明、诚信、安全服务纳入庐山公安工作的首要位置，率先在全国旅游风景区建立了女子民警巡逻队和防暴队，推出了英语服务岗，持续打造庐山警察文明执法、诚信服务的世界形象。

　　2005年3月12日中午12时，庐山普降大雪，道路结冰。浙江绍兴电信局一行游客乘车登山，因庐山通远便民服务站型号相符的免费防滑链已用完，无奈之下只好以每副400元的高价租用当地居民的链条，引起了客人的强烈不满。涂林得知情况后，顾不上吃饭立即带人赶至南山公路与他们会合，对他们表示歉意，当场把链条的租金全额退回给客人，并安排人员护送他们安全上山入住宾馆，客人不仅满意，还深为感动。事后，他决定再购置1000副防滑链免费提供来山的游客使用。

　　把握时代脉搏，紧跟时代潮流。涂林就是这样一位在思想和行动上永远保持与时俱进，开拓创新的有心人。

　　高尚的人格魅力，就象磁场一样，凝聚了人心，并产生了强大的动力。四年来，在涂林的带领下，庐山公安局上下团结一心，顽强拼搏，取得了一系列骄人的成绩：连续四年在全市目标考核中名列第一，连续四年全市执法质量评比名列第一，连续三年全省优秀公安局，连续四年全省文明单位，全省人民满意的公务员集体，2003年被评为全国创建文明行业示范点，保持了民警队伍连续22年无违纪违法案件。而涂林自己先后被评为九江市“十大杰出青年”，劳动模范，六次荣立个人三等功，一次个人二等功，多次被评为优秀公务员、优秀共产党员。

　　山高人为峰，追求无止境。在荣誉和成绩面前，涂林始终保持着清醒的头脑，为了庐山人民、为了中外游客更多更大的幸福安宁，他在自己人生道路上坚定而执着地追求着一个又一个理想，攀登着一个又一个高峰。（刘黎文）