开门纳谏查找问题———四位公安局长畅谈“大接访”

　　记者今天下午6时30分拨打海口市公安局琼山分局局长李传芳的电话时，他对记者说的是：“您稍等几分钟，我接访还没完。”其实，不独李传芳，龙华、秀英、美兰分局的一把手也都忙坏了！有的连中午休息都放弃了。

　　今天上午，本报记者在海口市公安局龙华分局采访了到此巡查的海口市委常委、公安局长彭晓敏，又分别采访了累了一天的3位分局局长，4位公安局长对大接访的理解，大致可

以概括为12个字：开门纳谏，查找问题，停访息诉。

　　彭晓敏：

　　偿还“旧债”，减少新访

　　“群众能访，都是因为某些问题得不到解决！”海口市公安局长彭晓敏说。

　　跑了几个分局，了解一些来访情况后，彭晓敏诚恳地对记者说：“以前人们有句话叫‘公安不公，人民不安’，公安机关是执法为民的机构，如果出现执法不公、效率低下、不按程序规范办案的情况，群众遭受的痛苦就很难消除。我们开门迎访，就是要清理积案，解决问题，减少新的上访，体现执法的公正、高效，最终实现停访息诉。”

　　彭晓敏说，我听说今天上访涉及最早的还有1989年的案子，时间跨度在10年以上的案子没有得到解决，这都表明以前公安工作存在法制观念不强、程序不规范等问题，尽管现在倒过来解决很难，我们也要下决心解决。因为一起积案，往往涉及一个甚至更多家庭的幸福。

　　彭晓敏说，今天开始的大接访工作，海口公安绝不只是表面的前台接访，而要坚持“五个一”（一个案子、一个领导、一套方案、一班人马、一抓到底）的原则，真正为群众解决问题。

　　谢世忠：

　　群众来访，说明他们信任公安

　　时针刚指向上午11时，海口市公安局龙华分局局长谢世忠就告诉记者：他已经接待了21位来访者。有的反映自身遭受伤害没有得到及时处理，有的群众直指民警作风问题。

　　谢世忠说，群众来访，说明群众信任我们，认为我们能够解决问题。他们反映的问题，表明我们工作中存在的一些差距和不足，这是对公安工作的直接促进。今后我们不仅要接待群众上访，还要主动下访，做好回访和沟通工作，尽可能让每一位反映问题的群众都有相对满意的答复。

　　张凤祥：

　　解决问题才是目的

　　全天接待了上访者反映了23起案件，海口市公安局秀英分局局长张凤祥当场处理了7起。有些不归秀英分局管辖的，他就直接介绍当事人到其他单位寻求处理。

　　“我们会尽最大努力核实、解决群众反映的问题，是我们的问题坚决整改。”张凤祥说，接访只是手段，解决问题才是目的。从群众的诉说中，可以深切地体会到长途跋涉反映问题很不容易。作为公安局长，与群众“零距离”接触，不仅能够听到群众对公安内部管理、业务建设存在不足的反映，还能直接倾听群众呼声，了解社情民意，这是非常好的沟通方式。

　　针对来访群众路途普遍偏远的实际情况，秀英分局今天中午没有休息，这让来访群众也比较满意。

　　李传芳：

　　面对积案，感觉压力很大

　　海口市公安局琼山分局今天来访者不少，局长李传芳直到下午6时30分还在接访。

　　送走最后一位上访者，李传芳告诉记者，到琼山赴任公安局长3年中，他已经处理了28宗遗留命案，其中6宗时间跨度在10年以上，没想到今天积案上访者还有新面孔。面对那些积案，李传芳坦言“压力很大”，因为这些案件发生时间长，案件复杂，取证难，因此处理起来“并不轻松”。

　　李传芳说，无论如何，接访就要给来访群众一个说法。琼山分局近期准备组织精干警力，加大侦查力度，力争在较短时间内再侦破一批上访案件。

　　今天惟一例外的是海口市保税区公安局，该局全天无人上访。

　　（本报海口5月18日讯）

　　作者：陈成智 黄培岳

　　（来源：海南日报）