蒋立冬／图
圆明园管理像旧体制的一个堡垒，用今天的法律眼光看，你能看到许多问题，扒出许多臭不可闻的粪，但当你想使其服法时，旧体制就会奋起反抗，从当初的停工僵局，到听证困局，到环评僵局，再到如今“租岛”的定性困境中，都可以看到旧体制的影子。
据5月17日人民网报道，国家环保总局称清华大学已承接圆明园整治工程的环评工作。圆明园防渗工程自曝光以来，一直风波不断、是非不断、曲折不断，昨天今报观察版还评论了这个是非之地发现的一块新“粪”：圆明园管理处将湖心岛租给了个人，游人被拒岛外。
对这一明显的违法行为，北京市文物局表示，由于相关法律规定不明确，圆明园管理处出租湖心岛之举是否合法尚需证实———这意味着，法律又将拿圆明园管理处无奈。
应该说，自曝光防渗工程以来，媒体已经从圆明园里扒到了很多块“粪”了：从防渗工程未经环评，到工程违反了《文物法》，到“工程为建水上乐园而非为节水”的内幕，再到“圆明园工程竟然没有经过公开招投标，施工单位的法人代表就是圆明园管理处主任”的猛料———圆明园管理处已违反了包括《环境保护法》、《文物保护法》、《招标投标法》等在内的多部法律。
但是，违法之后，似乎并没有哪个部门展开问责程序，每个人每个部门都像局外人一样，围观着这场热闹的好戏。于是就形成了这样的尴尬现实：一方面是媒体扒粪不断圆明园丑闻不断，一方面是圆明园管理处泰然自若无人受惩———没有一部法律能惩治那些非常明显的违法，没有一个人因违法而承担责任。
这很容易让我想起了“新兴医院”，一个去年曾被媒体穷追猛打得臭名昭著的“送子医院”。从那些报道中，一个稍具理性的人都看得出来这家医院的猫腻。然而，“新兴医院”也像圆明园一样，吸走了所有迎面压来的法律力量，没受到任何处理，如今像没事人一样，依然在各大电视台播放着“送子广告”，续写着“送子神话”。
今天的圆明园，似乎也在延续着新兴医院“法律能奈我何”的傲慢神话，那么明显那么多昭然若揭的违法，但就是没有一条法律能让他低下那桀骜的头。当初《望东方周刊》报道新兴医院时曾这样写道：北京新兴医院的问题已经不仅仅是一个医疗问题，它实际上已经演化为一个社会问题，一个政府医疗管理体制的问题———新兴医院风波后依然神气的现实表明，在这场法律与旧体制的较量中，法律溃败下来，旧体制占了上风。同样，当下舆论峰尖的圆明园事件，也不只是一个环保问题，而是萌芽的法治力量正与一种旧的管理体制进行着博弈，每走一步都非常难，每种进入法律程序的努力都会遇到僵局。
圆明园管理像旧体制的一个堡垒，用今天的法律眼光看，你能看到许多问题，扒出许多臭不可闻的粪，但当你想使其服法时，旧体制就会奋起反抗，从当初的停工僵局，到听证困局，到环评僵局，再到如今“租岛”的定性困境中，都可以看到旧体制的影子。
旧体制羽翼下这种法治“百慕大”的存在，是法治社会最大的敌人。
