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群众应如何面对突发事件


http://www.sina.com.cn 2005年05月19日13:39 新民晚报

  在长达3个多小时的对峙后,警察开枪击毙劫持者,但是人质也被劫持者当场杀害,导致警方和平解决这起案件的所有努力最终失败。专家指出,现场围观群众过多、过近是营救失败的一个重要原因——群众应如何面对突发事件

  这是2004年7月7日,长春发生一起反劫持人质枪击案。

  从现场拍摄的照片上能清楚看到:在劫持者所在的车辆四周,围观群众数量竟然超过上百人,距离劫持者最近的围观群众竟然还不到2米远,他们像看戏一样好奇地冲到劫持者跟前要看个究竟。据说,在警方与劫持者谈判的3个多小时里,闻讯赶往现场的群众源源不断,甚至造成这一区域的交通堵塞。现场的混乱可想而知,这些围观群众的安全又给警方增加了更大的压力,最终酿成悲剧。

  更为可悲的是,发生在长春的群众围观劫持事件并不是个例,2002年2月1日,新疆乌鲁木齐市一歹徒在闹市区身绑炸药,将警察赵新民扣为人质。赵新民在与歹徒周旋的半个多小时里,几次成功阻挡歹徒闯进正在营业的百货大楼,但是恰在谈判进行时,一名距离歹徒很近的围观群众大声喧哗,与现场警察发生争执。这个群众的叫声引起歹徒的慌乱,歹徒不慎引爆了炸药,警察赵新民当场壮烈牺牲。

  2003年5月9日,湖南省湘潭市的江某,因为与家人发生争执,爬上了闹市区的一栋楼顶,要跳楼轻生。

  当地110干警接到报警后迅速赶往现场,他们一方面在楼下维持现场秩序并充起气垫,另一方面迅速赶往楼上,劝说江某。在众人的多方努力下,江某的情

  绪逐渐稳定下来,但就在这时,楼下的围观群众却越聚越多,有人甚至起哄让江某跳下来。围观群众的喊声让江某激动起来,他拾起砖块向楼下群众扔去。

  下午3时多,已在楼上待了3个多小时的江某在围观群众的喊声中,向干警致谢后跳了下去。之后被迅速送往医院,一个小时后抢救无效死亡。

  不知道周围起哄的人会不会受到良心的谴责,我们不能用法律来制裁,但是他们有没有想过,就是因为他们不负责任的起哄,一条生命就这样消失了。当然还有一些群众是出于好心,出于见义勇为,希望能帮助警方。但是谈判专家告诉我们,这样的行为往往为警方处理事件带来了极大的麻烦。

  针对这种现象,中国首席谈判理论专家、国内危机干预权威高峰指出:公民大众围观对当时处突效率和对整个全局稳定,有巨大危害和消极作用。第一,表现在劫持者,我们当时行动,都很容易误伤当地群众。第二,由于现场嘈杂、混乱,极大分散了现场指挥员的指挥注意力。第三,周围群众围观这样一种火热的态势,对劫持者的心理构成了一种升级性压迫,导致情绪的升级,不利于他情绪稳定,对现场警力展开随时策应会起到很大牵制作用的。

  那么警方遇到类似的人质或自杀等突发事件时,如何才能防止群众围观?高峰说:按照目前成功的经验来看,一旦接到了劫持犯罪的情报以后,首先赶到现场的警察最好是着便装,不要着制服,开警车不要开警灯,不要叫唤,省得招徕很多群众注意,这是第一步。第二步,到现场以后建立3个区:中心工作区、警戒区、安全行走区,在公众还没有围观达到一定不可驱赶态势之前,我们就把整个形势固定下来了。

  如何处理人质挟持等突发事件对于中国警方来说是一个全新的课题。警方希望在这样的事件中,群众可以配合警方的工作,而最好的帮忙就是安静地离开。

  中央电视台


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