广州观察：“小交警”叫人捏了一把汗

　　李伟成

　　近日，有穿着“小交警”制服的小学生，在十字路口帮助交警叔叔维护非机动车及行人秩序，并向市民派发交通管理宣传单(据《羊城晚报》)。

　　近年来，组织学生参加各种社会实践活动的报道常常见诸报章，反映了在对待未成年

人道德教育问题上，教育部门和学校的重视程度不断提高，体现了他们关心青少年成长的良苦用心。但是，城市交通管理的本质是行使公共权力，保障公众安全和公众利益，是一项维护社会和谐的重要工作。让尚未具备民事能力的未成年人承担政府职能部门的职责，代替交通管理部门行使公共权力，不但与《民法》等相关法律规定相抵触，而且，让对交通知识一知半解的学生娃在“车水马龙的”交通路口指挥交通，也违反了《未成年人保护法》的有关精神，看着他们在交通路口蹦来蹦去的身影，着实叫人捏一把汗。试想，倘若他们遇上突发事件躲避不及，倘若因他们指挥有误造成交通事故，这个责任该由谁来承担？这种行为对未成年人、对社会都是极不负责任的。

　　教育决不能离开学生的利益去空谈发展，更不能罔顾未成年人的安全去标新立异。进行思想道德教育的途径和方法有很多，但一定要首先把未成年人的安全摆在第一位。

　　以上所言，并非就是否定组织未成年人开展社会实践活动，在安全的前提下，有意义、有实效的社会实践活动必须要坚持。譬如为了让学生运用所学到的交通知识，去体验交通的变化，理解有关交通规则，我们可以在校园、公园、少年宫等地方，设置一些模拟真实的场景，让中小学生获取交通的经验。笔者在东京留学期间，经常带小孩到住所旁边一个名为“交通公园”的活动场所去玩耍。交通公园的活动全是跟交通有关的项目，免费向少年儿童开放。小朋友们可以亲自驾驶微型电动汽车，在与现实毫无二致的微缩街道上穿梭行走，在娱乐中把握交通变化的规律，形成了尊重别人、保护自己的良好的交通意识。有关部门若是真正关心未成年人交通素质的提高，不妨按图索骥，为中小学生规划一个类似的设施。如何？

　　(作者为广州市政协委员)

　　（晓航／编制）