重庆学生作业本中有黑洞

　　新华社重庆5月19日电　记者最近在重庆市追踪采访，竟然发现作业本后面隐藏着一个惊人的“黑洞”。

　　作业本费远高于批发价格

　　一名小学生或初中生一学期用多少个作业本？以重庆市一些小学的三年级学生为例，

一名学生平均用5个16开数学本、10个16开作文本、1个图画本和1个英语本，数学本有23页左右、作文本25页左右。在中小学“一费制”收费中，作业本费最少。

　　教育部规定，在“一费制”收费中，作业本费为学校代收费，不得高于市场价。记者在市场上调查发现，市场上销售作业本，一般有60％至100％的毛利润，也就是说，厂家批发价格最多为市场价格的5／8。一名三年级学生一学期使用作业本的厂家批发价格最多为7元。

　　重庆市城镇小学每学期作业本费为20元，农村小学作业本费为15元，均远远大于7元的批发价。作业本费和厂家成本之间就存在着一个暴利空间。

　　暴利流向某些教委下设部门

　　暴利流向印刷企业了吗？奇怪的是，厂家无不诉苦：作业本根本就不赚钱，甚至赔钱。

　　值得注意的是，重庆市一些区县教委设有勤工俭学办公室或教育服务中心，他们或统一从厂家购进作业本，再转手销售给学校；或者指定生产厂家。有的厂家是总承包，揽到生产任务后，再分包、转包出去。印刷界一些人士说，学生交的作业本费，厂家能得到一半就很不错了，暴利主要集中在有些区县教委的下设部门和校办企业。一些厂家为了填补“黑洞”，就千方百计偷工减料，生产劣质作业本，坑害学生。

　　目前重庆市已经全面关闭了污染严重、生产劣质纸张的小造纸厂，当地一些印刷厂家为生产劣质作业本，往往到外省市采购劣质纸张。因此业内人士认为，作业本中的“黑洞”现象，不仅在重庆市存在，在其他一些省市也可能存在。

　　作业本里“猫腻”多

　　记者走访重庆市一些小学，发现许多作业本纸张很薄很软，稍微用力写字就可以划破。有的学生反映，在作文本上用钢笔写字，时常漏墨，本来作文写得不错，但纸面不卫生却影响了作文质量。

　　全国高校印刷协会一位专家介绍，有的印刷企业为追求经济效益而偷工减料，用26克、27克、28克有光纸代替30克有光纸，用65克书写纸代替70克书写纸，用70克或75克书写纸代替80克书写纸，用书写纸代替胶版纸。有的厂家在作业本页数上“做文章”，本来一本应该印30页，却印了28页、24页、22页甚至12页，虽然每个学生使用的作业本数量与以前相等，页数却大打折扣。

　　这位专家透露，作业本里的“猫腻”还不止这些。有的厂家生产同类作业本，用36开纸代替32开纸，用18开纸代替16开纸，用这种手段节约纸张。有的厂家揽下作业本订单后，层层转包，致使作业本质量越来越差，甚至有的本子形状不规则，左面大右面小，或者上面小下面大，一看就很粗劣。

　　警惕“一费制”中的“黑洞”

　　“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上，学校每学期一次性统一向学生收取费用。教育部规定，学生缴费只是作为学校公用经费的补充，课本费和作业本费均为代收费。我国义务教育阶段学校去年秋季新学年推行“一费制”后，学校收费规范、透明了，许多学生家庭减轻了负担。然而，作业本问题提醒人们，“一费制”还需要不断完善，“一费制”其他收费中也可能存在着“黑洞”。许多家长还反映，除作业本质量低劣外，信息技术教育费偏高，孩子们交了几十元信息技术教育费却很少上微机课；在一些农村，孩子们更是得不到应有的信息技术教育。

　　作者：王金涛