夏小中呼吁：保护民营企业合法权益(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月20日09:24 荆楚网-湖北日报

因为拆迁纠纷，使得夏小中医院制剂车间至今一片荒芜

　　荆楚网消息（湖北日报）记者周志兵　耗资200万元购买的土地，不到3年就在不知情的情况下被划入拆迁范围。这是省政协委员、湖北夏小中医院院长夏小中遭遇的一件窝心事。

　　记者17日在武汉市东西湖区金银湖畔看到，一栋三层毛坯楼房孤零零地矗立在野草丛生的荒地里，附近是一大片庄稼地。路边，还依稀可见破旧的“夏小中医院”招牌。对面，则是崭新的房地产小区。“这片6.3亩的土地，原属武汉市美联达冷食品公司，1997年被我以200余万元购买了47年土地使用权，以及附属的房产、院墙等资产。”夏小中告诉记者。

　　夏小中出示了他与武汉市美联达冷食品公司1997年10月28日签订的国有土地使用权转让合同和资产转让协议书、东西湖土管局与美联达冷食品公司签订的“划拨土地使用权补办出让合同”。

　　夏小中医院是1993年创办的民营医院。根据夏小中的设想，医院计划在此地兴建制剂车间。2000年他们在续办国有土地使用证时，遭到拒绝，车间未能建成。

　　据了解，此前，东西湖区政府已与香港沿海物业公司达成协议，转让机场路以西、金银湖高尔夫球场以北土地500亩，用于房地产开发。

　　夏小中医院制剂车间，恰好在此范围内。

　　2002年5月，夏小中接到了等待拆迁的通知。

　　几年来，夏小中的妻子刘辉一直在研究国家有关土地政策及法律法规。她说，1999年开始实施的《土地管理法》第58条规定，国家要收回土地使用权，需符合以下条件之一：旧城区改造；公益事业；合同期满未获批准；单位撤销、迁移等原因停止使用；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

　　刘辉说，《湖北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第37条也指出，国家对土地使用者依法取得的土地使用权一般不提前收回。在特殊情况下，国家根据社会公共利益的需要，可依法收回出让合同期限未满的土地使用权。“显然，房地产经营是典型的商业开发，与公共利益无关。”刘辉认为，夏小中医院在所购土地上兴建制剂车间，根本不属于拆迁范围，而应该是市场主体之间的协商收购。

　　夏小中说，金银湖管理区发出拆迁通知前，政府方或开发商既未与我们提前协商，也未依法发出公告。至今，代表开发商出面的都是东西湖区政府有关方面。

　　2004年，夏小中曾与金银湖管理区达成土地置换、房屋现金补偿的协议。但是，对方却不能提供补偿土地的合法手续，只有作罢。

　　今年4月27日、5月11日，东西湖区国土规划局拆迁管理中心两次发出通知，要求夏小中拆迁。“因协商未果，该中心称要强制拆迁。”夏小中说。

　　记者来到位于东西湖区国土规划局六楼的拆迁管理中心，向肖姓负责人递上记者证，说明来意。他冷冷地看了一眼记者证，拿着一根牙签剔牙,过了半晌，猛地站起身走出门去。

　　等了大约10多分钟，他回到办公室，态度也缓和了一些,表示不能接受采访，请记者到区政府二楼找区委常委、宣传部部长徐保忻。

　　记者赶至区委宣传部，见到了徐保忻和副部长丰汨。他们向有关部门打电话咨询了此事。

　　徐保忻向记者介绍，几年前全国范围内都存在土地操作不规范的问题。夏小中购地、拆迁之事，是上一届政府的遗留问题，区委、区政府非常重视，将积极协调，力争给当事人一个满意的答复。