5月19日，记者从南宁市法制办公室获悉，南宁市通过立法程序取消了自行设定的行政许可项目49项，保留了地方性法规设定的22项行政许可项目，取消事项约占七成。
据南宁市法制办公室行政法制科科长侯康顺介绍，南宁市政府办公厅于2004年下发了《关于印发南宁市行政许可事项清理工作方案的通知》，南宁市法制办公室根据国家法律、行政法规、国务院决定和自治区的清理结果及南宁市地方性法规、规章、规范性文件清理
意见，对各单位、各部门上报的600多项行政许可项目及实施主体一一进行审核认定，审核认定结果已经2005年4月28日南宁市政府常务会议讨论通过。
“通过清理取消一批政府不该管、管不好，也管不了的行政许可事项，改变了‘以批代管’，‘只批不管’，‘重审批轻服务、重审批轻监管、重权利轻责任’的观念和做法。”侯康顺介绍，这次取消的49项行政许可项目既涉及经济管理事务、社会管理事务，也涉及行政管理等其他方面的事务。
这些事务主要包括公民、法人或者其他组织能够自主决定的，例如取消了《南宁市城市住房置换管理暂行办法》设定的“住房置换审核”、取消了《南宁市搬运装卸管理条例》设定的“搬运装卸作业人员上岗作业证审核”；市场竞争机制能够有效调节的，例如取消了《南宁市企业兼并条例》设定的“企业兼并审批”、取消了《南宁市人民政府关于做好食品“放心工程”工作的通知》设定的牛奶异地准入许可；行业组织或者中介机构能够自律管理的，如取消了《南宁市旅游业管理暂行规定》设定的旅行社举办旅游促销活动的审批、开发建设旅游景区（点）和涉外旅游饭店等旅游项目的审批；行政机关采用事后监督等其他管理方式能够解决的事项，如取消了《南宁市公共食（饮）具卫生管理条例》设定的一次性公共食（饮）具生产、经营的卫生许可，公共食（饮）具集中清洗消毒经营的卫生许可等。
另外，还包括取消的《南宁市城市规划管理条例》设定的“外省市或境外在本市从事城市规划的设计单位登记注册”等含有地区封锁性质的行政许可事项。
记者了解到，在保留的22项行政许可项目中，包括《南宁市燃气管理条例》瓶装供气网点燃气供应许可、在城市道路禁挖期内因特殊情况需要挖掘城市道路的批准、占用城市道路作为集贸市场的批准、堤防工程建设规划范围内旅游观光项目开发建设审批、南湖景区内建构（筑）物外立面改造方案审批等直接涉及公共安全、公共资源配置和资源利用、生态环境保护等公共利益的行政事项。
经过清理后，南宁市确定本级行政许可主体为41个，其中，属于行政机关的有35个，属于法律、法规授权实施行政许可的组织有6个。
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南国早报 责编:韦力萍 作者:文彩云
