培训中心(基地)助长不正之风 北京市将不再审批

　　本市党政群机关及直属事业单位举办的培训中心（基地）将面临“先规范、再脱钩”的命运。昨天，市政协委员曾广宇接受记者采访时表示，市纪委监察局已经就他提出的“关于规范北京市各委办局培训基地管理问题的建议”的提案作出回复，明确提出了四点具体处理意见，针对培训机构的反腐败举措将进一步强化。

　　现状：全市培训单位54个

　　市纪委监察局在提案回复中表示，根据对市党政群机关及直属事业单位举办培训中心情况的调研，截止到去年6月，这类具有住宿、餐饮娱乐等功能、独立设置并在市编办登记的培训休养单位共有54个，其中经费形式为财政全额拨款的单位11个，1986年到2000年建立的单位有47个，占总数的87％，这期间是成立的高峰期。2001年后，本市积极推进政企分开、政事分开，新成立住宿、餐饮、娱乐等功能的事业单位的势头得到遏制。

　　弊端：助长不正之风

　　市纪委监察局表示，这些培训休养接待机构目前存在功能转变、变相创收和亏空财政三大弊端。很多培训中心违背了创办时“培训干部”的初衷，利用便利条件，大肆拉关系、请客应酬、公款吃喝玩乐，助长了不正之风的蔓延。多数培训机构面向社会接待占到总接待人次数的三分之二，为变相创收提供了条件，容易产生“账外账”、“小金库”等现象。部分基础设施较为陈旧落后的培训基地，由于经营不善、管理无方，不但无法履行日常的培训职能，而且成为财政的负担，每年都需要财政进行补贴，成为年年亏空的无底洞。

　　治理：不再审批培训中心

　　党政机关所属培训中心脱钩工作牵涉到事业单位改革、人员安置、资产处置等一系列政策问题。市纪委监察局表示，这项工作的总体考虑是“先规范、再脱钩”，下一步先从四个方面着手：

　　（一）严格把关，坚决不再审批成立新的具有住宿、餐饮、娱乐等项功能的事业单位或培训中心。

　　（二）党政机关一律不允许向所办培训中心伸手要钱要物，加大规范公务员收入的工作力度，杜绝“小金库”、“账外账”的产生。

　　（三）逐步减少财政补贴，促使各种类型的培训中心走向市场，自主经营、自负盈亏。

　　（四）在事业单位整体改革中研究党政机关所属培训中心脱钩工作，确保该项工作积极稳妥进行。

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　　新华网 责编:梁凯昌 作者:北京晨报 贺岩