全力打好创建硬仗之活力温州(组图) | ||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2005年05月20日11:02 温州新闻网 | ||||||||||||||||||
|
一切活力皆源于人。 一切活力皆源于人的创造。 一群特立独行的温州人，亲手塑造了一座活力温州城。 一场“城市精神”大讨论正在全市展开。讨论中，“活力”是谁也绕不开去的两个字。 是的，活力，给了温州这座城市腾飞的引擎。活力温州，树起的是一座城市的品牌。 联合国工业发展组织曾在全球评选20座最具活力的城市，中国惟一榜上有名的城市便是温州。 温州人的骨子里，有一种天生的精神叫“闯荡”。 有人谓之“四千精神”：历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计发展商品经济；有人谓之“四自精神”：“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。 这是关于温州人最经典的描述：地球上有鸟儿飞不到的地方，但没有温州人到不了的地方。有人的地方就有温州人。有创业人群的地方，就有温州人。 是的，就是这样的温州人，他们的行踪像空气一样无处不在；他们的创造像活泉一样涌流不息。 他们创造了诸多的“全国第一”：建立第一个农民城和第一个信用社；制定第一个私营企业条例和股份合作的地方性行政规章；率先实行农村金融利率改革，小城镇改革；率先实行国有土地使用权拍卖，率先利用市场机制、级差地租原理搞城市建设等等。 他们创造了温州速度：温州的经济迅猛发展，从1978年至今，GDP一直以两位数增长，工业总产值年递增超过20％，人民生活水平迅速提高。 他们创造了温州路子：主要依靠老百姓的力量发展经济；通过市场取向改革，依靠灵活机制大力发展市场经济；最大限度挖掘人的潜能，善于在各种环境中抓机遇、求生存、促发展。 他们创造了温州文明：它集中体现在温州人经济、温州人精神和温州品牌中。现在，“温州”这两个字已不仅是一个地理概念，而是一个品牌，一种文化，一笔无形资产。（温州日报记者胡恩强） 我们腾飞的引擎 活力之民企 创新激情在这里释放 温州日报见习记者 尤成勇 全国第一份工商执照、全国第一个股份制企业章程，打赢入世后的第一案、创造中国第一个民营财团……因“小商品大市场”而声名大噪的温州民营经济，从来没有停止过创新的步伐。 从杭州武林门的一场大火，到今天温州拥有中国名牌产品16个，驰名商标10枚，温州民营企业的发奋图强，演绎着从低附加值向高附加值挺进的故事。 面对跨国公司的挑战，温州企业也以跨国经营乃至跨国的企业组织形式应对。温州民企或并购，或结盟，书写着温州民营经济的神来之笔。这个月，以虚拟经营起家的美特斯。邦威，出资亿元掌控“上游加工企业”，正在给虚拟经营以新的诠释。从“草根经济”走来的温州民企，正在全球化的竞争中找自己的生存之道。 去年，全国首家无区域限制的民营财团中瑞“横空出世”。今年，又一家温州民企万丰房产酝酿着去新加坡上市。瑞立成功借壳在美国纳斯达克上市，实现海外上市零突破；华峰通过证监会的首次公开发行审核，等待正式发行破冰。创新的温州民企，继续着创新的历程。 在这个“红五月”，温州民营企业筹建的首家民营航空公司“东部快线”通过国家民航总局的公示，正式“破壳”，控股人均瑶集团得以进入一直梦想的航空业。我们可以清晰地看到，温州民营企业仍是中国民营经济的领跑者。 活力之教育 就学梦想在这里放飞 温州日报记者 郑海华 从20世纪80年代初的私立高考复习班到1985年第一所民办学校的合法创办，到如今名校办民校、中外合作办学、加盟连锁等“名校集团化”战略的落地开花……教育大市温州，引入民资、市场机制等源头“活水”，率先进行教育投资和办学体制改革，已在创新中突出“重围”。 允许民办学校按办学成本收费，允许学生家长向学校捐资，允许投资者在学校具备偿还能力时取回本金并拿取不高于当时银行贷款的利息，允许民办学校自主招聘教师……前所未有的放开，迎来了民间办学的热潮，并形成市场需求主导、投资主体多元、办学形式多样的民间办学特色，成为国内四种最富代表性的民办教育模式之一。到2004年，全市民办幼儿园、小学、初中、普通高中、职业高中分别达到1616所、15所、19所、59所和47所，在校生占同级同类在校生总数的比例分别达到88.83%、2.73%、5.31%、39.64%和40.24%.2004年，我市走在全省前列，提前一年实现基本普及“学前三年到高中十五年教育”。 如今，老百姓不仅“有学上”，且“上好学”的梦想，也正一步一步走近。温师院和温州大学战略组合新温大，温州中学、温州二中等名校创办“民校”，实验中学等新校区的建成启用，小童洲、爱绿幼儿园等“连锁院”的开花结果，使名校走上了集团化的路子。
温州日报报记者 叶小静 实习生 鲍南南 一组数据：去年，我市开始实施《温州市民营医疗机构审批管理暂行办法》，社会资本参与医疗事业投资热潮空前高涨。一年以来，市卫生局共受理医疗机构申请18件，批准13件，上报1件。批准的13件总投资额达5.41亿元，是我市前15年民营医院投资近3倍。 一个镜头：在鞋都工业园区，来自江西的刘月华因为感冒去看医生，结果享受了一次免费看病的待遇。原来，这是由鹿城各社区卫生服务中心和区级医院组成的“流动门诊”，特意为外来务工者看病开设了“绿色通道”。 医疗资源紧缺、群众看病难，如何解决好这一热点难点问题，是我市在创建活动中一项重要工作。为此，我市近年来在努力推进公立医院资源整合的同时，通过招商引资等多元化筹资完善医疗市场，为老百姓打造更加便捷、优质医疗服务网络。 据了解，我市在引进社会资本进入医疗市场和兴办医疗机构方面，一直走在全省乃至全国的前头。从龙湾曙光医院、浙南心血管医院到同济男科医院，如雨后春笋般涌现的民营医院，也让市民看病有了更多的选择。与此同时，我市在各社区广泛成立社区卫生服务中心，到2003年止，我市各类卫生机构已有852家。尽管这些市民身边的社区医院没有大医院雄厚的资金，但经常开展一些形式多样的送医送药活动，也为市民营造了“大病去医院、小病在社区”的良好就医环境。 活力之金融 改革试点在这里起步 温州日报见习记者 尤成勇 对于温州金融业来说，创新成了家常便饭。利率浮动、金融向民业开放，农信社改革、金融产品不断创新……温州金融改革走在全国前列，改革也渐入佳境。 2002年12月，温州被宣布作为全国惟一的金融改革综合试验区，正式启动新一轮金融体制改革，给温州金融业乃至整个经济注入了一股全新的活力。 2003年7月，8家民营企业入股市商行，开启了民企大规模入股城市商业银行之先河。去年9月，市商行启动第二期增资扩股，除了继续向民营资本敞开大门，还首次公开招“洋股东”。 今年4月，温州首家股份合作制银行———瑞安农村合作银行挂牌开业，农村金融服务网将越织越大。今天上午，温州市首家统一法人农村信用联社———永嘉县农村信用合作联社也开门营业。 与此同时，金融创新产品不断。品牌抵押贷款深受客户喜爱；金融超市、中小企业服务中心、全方位一站式配套服务等体系得以建立；率先开办同业资产转让和电子银行业务……金融改革带来的一系列副产品，不仅增强了温州银行的竞争力，也为中小企业提供了灵活多元化的融资渠道。 温州不是省会城市，也不是国家计划单列市，却吸引了8家股份制银行进驻，浙商银行、光大、民生也将来温设点———活跃的金融背后，我们看到了活跃的温州经济。
活力之城建 市场机会在这里涌现 温州日报见习记者 张佳玮 城市的活力，可以从城市的开放中寻找。温州城建向我们展示了开放的一面：有关部门正抓紧编制投资放开的项目目录，率先推出城市供气、垃圾和污水处理、城市交通等项目，公开向国内外招标。 早在1994年，温州市平阳县的2家民营企业就进行了尝试：平阳要打通1000多米长的九华山隧道，该县民企海达公司投资5600余万元，仅一年时间完成任务全线通车。按规定，“海达”收费12年，拥有使用权至2007年。但是2002年底，“海达”的报表显示，他们已经收回1.8亿元了。而平阳另一家叫雨田集团的民营企业1997年投资2个亿建设该县境内28公里长的104国道，使用时间到2017年，根据公司2003年统计，已经赚了3个亿。 从2003年起，我市推出“百项千亿工程”，计划在5年内拟建设重大基础设施项目103个，总投资2040亿元，有40%的项目计划面向社会招商引资。 今年，市委、市政府把交通基础设施项目列入我市招商引资六大重点产业项目中的首位，首批推出诸永高速公路温州段、绕城高速公路北线、双屿公路枢纽站3个项目进行招商引资。诸永高速公路温州段于5月份全面开工，今年计划完成投资额8亿元，至2月底已经完成10多家施工单位、监理单位的合同谈判。 活力之城管 民间身影在这里跳跃 温州日报见习记者 张佳玮 政府倡导、社会筹资、市场运作、部门监督，近年来我市的环保治理率先让民资准入，随着今年5月份总投资近2.23亿元的永强垃圾发电厂的建成投产，我市市政园林部门在公用事业民营化方面的改革举措迈得更加踏实。 我市公用事业民营化的脚步迈得较早，随着投资领域的逐渐放开，富余的民间资本有了更多选择，不少民间资本开始进军基础设施领域，垃圾处理、保洁权承包经营、河道清淤权承包经营的实例较多。比如，在水电方面，股份制企业温州伟明环保工程公司筹资4.9亿元建设东庄、临江、永强等垃圾发电厂，采取BOT模式，即参与项目建设和管理，营运25年后无偿归还政府管理；平阳引水工程总投资为1.7亿元，也是由平阳国华引供水投资有限公司筹资建设的。 随着活力温州建设的进一步深入，公用事业民营化的开展已初现成效。目前，我市在垃圾焚烧发电方面居于全国领先的水平，东庄、临江、永强3座垃圾发电厂日处理垃圾总数可达1885吨，可以基本解决我市城区内全部生活垃圾的处理问题。特别是即将建成投产的温州永强垃圾发电厂，引进了高级工程师、博士等大批专业人才，日处理垃圾900吨，发电功率1.5万千瓦，被国家发展与改革委员会列入“国家重点技术改造国债专项资金”项目。
活力档案 2002年，联合国工业发展组织评选全球二十座最具活力的城市，中国惟一入选的城市便是温州。 2004年，央视“城市中国系列活动”组委会正式宣布，温州入选“全国十大最具经济活力城市”。组委会对温州的评价是：“这是一个善于分工的城市，也是乐于使用合力的城市，一个喜欢以小见大，更会以小搏大的城市，一个懂得无中生有的城市。她在创造价值的同时，也创造着生机勃勃的经济模式。作为中国民营经济的领跑者，她清晰的脚印，让人们感受到民间的力量和市场的力量。” 政经要人说温州活力 胡锦涛总书记：“这些年来，温州的非公有制经济发展很快，这是温州经济的一个突出特点。” 温家宝总理：“温州人一个人也能办一家企业。温州人能吃苦，而且吃苦不叫苦，这就是中国人力量所在。” 国家质监总局副局长王秦平：“温州是在我国有着特殊意义的地方。为中国经济发展注入了很大的活力。温州有活力、有灵活机制、有雄心勃勃的企业家。” 美国商务部首席副助理部长黄建南：“温州商人是世界极有活力的群体。温州人不但影响了中国，也影响了美国，影响了欧洲，影响了全球。” 著名经济学家吴敬琏：“温州以中小民营企业为主，是有竞争力的。温州让我得出结论：在一些地方，已经形成具有很强活力的中小企业群，只要我们采取措施，支持它们的发展并积极加以引导，很快就会在全国形成一些或大或小的‘增长极’”。 经济学家林毅夫：“温州经济发展得比较好，企业素质也比较高，在国际、国内市场上都有很强的竞争力。” 城市活力研究专家倪鹏飞：温州的活力，主要体现在三个方面。首先，温州的人是最核心的活力。温州人有着很强的重商意识，善于到处闯荡，有强烈的先锋精神；创造了享誉海内外的温州模式。其次是温州的产业活力，温州的产业，依靠宽松的经济环境，形成众多小企业集群，充满活力，也有很强的抗风险能力。最后就是温州政府的活力，温州的政府能够不断适应市场，灵活应变。
| ||||||||||||||||||
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文 |  |
 |
|
| ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
