新华社北京5月19日电国家减灾委员会全体会议5月19日在北京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家减灾委员会主任回良玉出席会议并讲话。他强调，要进一步认清减灾工作面临的新形势和新任务，以科学发展观为统领，按照以人为本和构建和谐社会的要求，依靠科技，依靠法制，依靠群众，加强减灾基础能力和救助应急机制建设，努力把我国的减灾事业提高到一个新水平。
回良玉指出，党中央、国务院历来高度重视减灾工作。过去的一年，我国减灾工作取得了显著成绩，呈现出积极预防、救助有力的新局面，最大限度地减少了灾害损失，同时为今后的减灾工作探索了新的路子，全社会的减灾意识明显增强。但也要清醒地认识到，自然灾害造成的损失和影响仍相当严重，减灾工作任务十分艰巨。
回良玉说，减灾工作事关经济社会发展的大局，事关全面建设小康目标的实现。做好减灾工作，是促进经济持续发展、人与自然和谐、社会和谐稳定的重要举措，是加强政府社会管理和公共服务职能的重要内容，也是开展国际交流合作的重要领域。要从党和国家以及全社会对减灾工作提出的新要求出发，与时俱进地做好减灾工作，认真实施国家减灾规划，努力实现科学主动的防灾减灾。
回良玉强调，科学技术在减灾工作中具有根本性的作用。每一项减灾行动的决策和实施，都要采取科学的态度，运用科学的方法。要建设一批对国民经济和社会发展具有全局性、关键性的减灾工程，开展一批重大减灾示范项目，组织实施重大自然灾害风险调查、评估、监测和预警等减灾科技项目，加强抗灾救灾物资储备和专业技术力量建设。要充分发挥国家减灾委专家委员会和各领域的专家在咨询服务、技术支持、理论指导等方面的作用。
回良玉指出，提高应对突发事件的能力，是政府着力抓好的一项重要工作。要认真贯彻国家总体应急预案，建立健全自然灾害救助应急机制。切实加强灾害应急机构、队伍和应急救助体系、应急平台建设，整合各类应急资源，建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。坚持不懈地抓好面向全社会的预防、避险、减灾等方面的宣传教育，进一步突出社区一级的减灾宣教活动，提高公众的减灾、防灾、救灾意识。要加强综合减灾立法，为国家减灾方针政策的执行和减灾行动的开展提供完备的法制保障。广泛开展交流与合作，学习借鉴国外的先进减灾经验。
回良玉要求，各地区、各有关部门要切实加强对减灾工作的领导，密切关注灾害发展趋势，积极探索和创新减灾工作的措施和办法，不断完善减灾工作机制。减灾委要充分发挥协调推动作用，建立健全情况通报制度，加强信息交流和沟通。要在全社会进一步形成社会各界通力合作、公众积极参与减灾的良好局面
