从全国书市看出版格局变化

　　新华网天津5月20日电 题：从全国书市看出版格局变化

　　新华社记者张妍妍、王墨盈

　　在此间举行的第十五届全国书市上，出版业界高层人士普遍认为，我国出版格局已经发生了深刻变化，体制性因素正在逐步减弱，市场性因素正在加强，深受读者欢迎的好书、

畅销书越来越多。但同时，出版业仍然存在不足，出版集团及出版社改制过程中仍面临着巨大挑战。

　　出版格局发生深刻变化

　　在书市开幕当天举办的“中国出版发展高层论坛”上，我国出版界高层人士和专家们对出版业的发展之路进行了解读，从目前现状、存在问题和未来发展趋势等多角度做出分析。

　　国家新闻出版总署副署长邬书林指出，中国出版格局已经发生了深刻变化。首先，我国已经组建完成了一批综合性出版集团。截至2004年底，国家出版总署正式批准了16家出版集团，资产总额达517亿元，销售收入达453．5亿元，总利润为31亿元。这些集团采用了连锁经营、物流配送等先进业态和管理方式，使得集团实力和发行能力显著增强。

　　其次，中央各部门形成了一批专业特色突出，有一定创新能力和经济实力的出版社，涉及自然科学、建筑工程、农业、化工、机械工业、邮电和电子等领域。此外，教育类出版社独树一帜，蓬勃发展，出现了高等教育出版社、人民教育出版社、北京大学出版社、清华大学出版社和外研社等一批很有实力的出版社，深受读者欢迎的好书越来越多。

　　图书出版结构失衡明显

　　关于我国出版业的结构问题，邬书林说，我国图书出版结构失衡的问题明显，行业发展结构调整的任务很重。我国图书市场中，教材占一半以上，教辅图书又占相当比例。此外，我国出版图书的原创性严重不足，图书跟风现象严重，甚至还存在着伪书大行其道的状况。

　　“我国出版业没有形成良性的生产经营机制，出版扩大再生产的后劲不足，出版市场的混乱状况也会对出版业的发展造成不良影响。”邬书林认为，其中，出版与发行之间的诚信问题应引起高度重视。计划体制下形成的信用关系正在逐步打破，适应市场经济条件的社店关系还没有形成，折扣、销售信息反馈、结算回款关系还没有形成规范性的可以遵循的制度，影响了出版与发行之间的相互信任、信赖和依存。此外，国有出版发行单位与民营发行单位在税收、经济等方面的政策还没有统一，其中既有一些已放开的领域民营还没有享受到应有的公平待遇，也有国有和民营在税收、管理等方面存在的事实上的不公平竞争等问题。

　　出版业改革应渐进发展

　　出版界人士认为，从宏观而言，我国出版业处于不断增长的良好态势中，增长水平同国民经济整体增长水平的相关程度越来越高，体制性因素正在逐步减弱，市场性因素正在不断加强。

　　上海世纪出版集团总裁陈昕认为，出版业改制应当走渐进式改革之路，在改制中可能会出现某种中间过渡形态，应随着出版产业化的进程而定。他认为，中国出版集团及出版社未来的企业选择应是有限责任公司（包括股份有限公司）和经营性非盈利企业两大类。

　　陈昕说：“要实现出版业新一轮增长，在最大程度上扩张图书市场容量，就必须深化出版改革、培育新的出版组织。其中，出版社的类型选择和企业改制是一个关键点。”（完）（责任编辑:廖敏）