交通一票否决地产立项

　　昨天上午，北京市十二届人大常委会第二十次会议听取并审议市政府“关于加快公共交通事业改革发展，方便市民出行”议案办理情况暨本市交通发展规划建设管理情况的报告。

　　会上，副市长刘志华表示，本市正在研究开展区域性交通影响评价，市中心区的交通评价对建楼建房有一票否决权。此外，本市将通过建设地面大容量公交线路、开辟公交专用道、延长公交专用道使用时间、路口优先通行等给予公共客运优先权，形成公共交通快速线

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　　在昨天的会上，副市长刘志华提到，市中心区的交通评价对建楼建房有一票否决权。同时要建立大交通的观念，城铁、地铁、公交、出租车要充分衔接。

　　刘志华副市长说，目前我市正在研究开展区域性交通影响评价，逐步实现由单个项目向区域和系统交通影响评价转变，“市中心区的交通评价对建楼建房有一票否决权”。去年，办理了217项次大型建筑项目交通影响评价审查，对63个项目提出了削减113.05万平方米的审查意见，并对109个项目的周边路网和15个项目的停车位等交通设施配建提出了调整意见。

　　此前，市发改委也曾表态，本市将对新批房地产开发项目在立项前，要进行交通、人口密度、容积率等方面论证，凡交通论证没有通过的房产开发项目将实施一票否决，不予立项。

　　公交票价可能水涨船高（答记者问）

　　在昨天的会上，市交通委副主任刘小明就月票改革等问题回答了记者的提问。

　　记者：公共交通票制改革后，如何保证低收入家庭的出行？

　　刘小明：在保证公共交通优先的前提下，会考虑低收入家庭和学生的出行问题。我们改革的思路是：继续采用低票价的政策；以不宜减少政府的补贴为前提；保证低保家庭和学生的出行问题。

　　记者：政府补贴的依据是什么？

　　刘小明：实际的补贴数目要根据公交实际的承载和运送旅客数量来确定。此外，根据市民乘公交出行成本在其生活成本中的支出比例，补贴的比例也会调整。

　　记者：IC卡的推行是否会影响低收入家庭的出行？

　　刘小明：目前和未来要使用的IC卡我们已制定了一整套的方案，并将逐步推出。价格的调整首先要根据人民生活水平的提高和收入水平的提高进行调整，所以我们在2000年确定的公共交通出行所花费的费用和现在的费用肯定会有一定的增加。

　　记者：远郊区居民出行难是因为房地产在建设前期没有考虑到交通问题，那交通评价会不会延伸到远郊区的卫星城？

　　刘小明：今年肯定出台第三次路网优化，在我们新城的建设中，城市公交用地以及公交出行解决方面，在规划方面给予了优先，尽量避免旧城发展带来的问题。

　　一、二号线将用非接触性IC卡（）

　　昨天，记者从北京城建设计研究总院获悉，地铁一号线和二号线将于下半年开始进行自动售检票（AFC）系统的土建改造工程，作为一号线延长线的地铁八通线也将同步改造。未来北京所有地铁线路的自动售检票系统将兼容，实现一卡通行。

　　北京城建设计研究总院负责人透露，八通线的自动售检票系统也将同步实施，预计2007年建成，同时实现与四号线、五号线、十号线等地铁新线路的自动售检票系统兼容，保证乘客在京城各条地铁间一卡通行。

　　由于建设年代较早，地铁一、二号线多数车站站厅狭小，无法满足安装自动检票闸机的空间需求。因此，39个车站中除四惠东、大望路、国贸、西单等新建车站不用改变车站结构外，其他车站不得不新建地面售检票厅。一号线、二号线、城铁、八通线统一刷卡后，可能采用单一的非接触性IC卡。

　　德外公交枢纽方案正在设计（关于议案回复）

　　【现状】2002年5月，德外大街建成通车后就成为交通拥堵的重要道路，由于北二环主、辅路高峰时段车辆已经饱和，德外大街进城方向堵车比较严重。

　　【代表意见】加快建设安德北路东段等3条道路分流通过德外大街车辆；减少德外大街一段公交线路；搬走公交场站，德外大街沿线只设公交车停靠站；加快德外大街道路建设。

　　【政府回复】德外地区公交场站及线路调整方案进入设计阶段，尽快落实城市总体规划中确定的德胜门公交枢纽用地，以恢复箭楼附近的环境。

　　采写 本报记者 郭爱娣

　　摄影 本报记者 吴平

　　二、三环暂不设置公交专用道

　　【现状】自1997年6月25日首次在长安街开辟公交专用道后，目前已在市区45条道路开辟了公交专用道，现在公交平均运行速度为16公里/小时。

　　【代表意见】在二环、三环、四环设置公交车专用道，取消道路两旁自行车道上的停车带作为公交车专用道，并使公交车全天不分时段行驶在公交专道。

　　【政府回复】由于二环、三环进出口距离太近，难以连续规划公交车道。此外，二环、三环承担着连接市区干线通道的功能，如规划公交专用道，会与主路进出口之间车辆交织的矛盾突出。

　　IC卡有可能取代公交车月票

　　【现状】北京现有1.8万辆左右的公交车，其中45%的运营车辆是可以使用月票的，但这8000辆的公交车要承担全市80％的运量，而月票无效的1万辆车只承担着20％的运量。

　　【代表意见】要把公交车、地铁票制改革与票价结合在一起。采用IC卡替代公交月票。

　　【政府回复】公交、地铁票制票价改革是今年市政府工作计划。方案将继续实行低票价政策，预计月票改革方案出台后的3个月内，IC卡就可以在所有公交线路上使用。

　　2008年前18亿投入公共交通

　　【现状】以站场为例，“九五”比“八五”期间只增长21.71%，而车辆增长了103%，夜间夜路停车100多处，2000多辆，存在隐患。

　　【代表意见】变补贴为公益事业投入。改善公交战线职工收入达到全市平均水平。与道路、轨道交通相比，对地面公交的投入太少。

　　【政府回复】市政府将由市财政安排18亿元专项资金，用于资本金补充和企业贷款贴息。2005年更新全部4070辆欧Ⅰ及欧Ⅰ以下尾气高排放柴油公交车，2008年前对1386辆10年以上老旧公交车进行更新。更新的车辆全部达到欧Ⅲ标准。

　　望京西站枢纽进入论证阶段

　　【现状】望京地区城铁与该地区各公交线路、居民居住小区衔接较差，百姓出行不方便。

　　【代表意见】重新规划调整望京的公交线路，增加城铁望京站和望京各居住小区的联系，加快望京交通枢纽建设。

　　【政府回复】按照总体规划，拟在望京西城铁13号线东侧建设望京西站枢纽，目前望京西站枢纽站规划方案已经编制完成，进入论证阶段。（责任编辑:余申芳）（来源：京华时报）