赴台旅游业务需特许经营(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月21日10:27 西安新闻网-西安晚报

　　台湾玉山山脉（资料照片）。新华社发据新华社电国家旅游局新闻发言人张坚钟20日表示，开放大陆居民赴台旅游，得民心，顺民意，有利于增进海峡两岸人员往来，增进两岸人民的感情融合；有利于推动台湾地区旅游业的发展，给台湾民众带来更多的实惠；有利于创造更多的商机，促进海峡两岸的繁荣发展。两岸之间应该多交流，多了解，这有利于两岸人民的福祉。

　　张坚钟是在国家旅游局新闻发布会上作上述表示的。他说，中共中央台办主任、国务院台办主任陈云林5月3日受权宣布，大陆有关方面将于近期开放大陆居民赴台旅游。这引起了两岸各界的高度关注。

　　赴台旅游仍有障碍

　　在谈到当前开放大陆居民赴台旅游的主要障碍时，张坚钟指出，祖国大陆一贯支持扩大两岸人员往来，主张尽快开放大陆居民赴台旅游。早在1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》就提出希望尽快开放大陆居民赴台湾旅游。多年来，大陆方面的政策是一贯的，并为此做出了各方面的努力。但是，由于台湾当局迄今未采取相应的措施，致使大陆居民赴台旅游未能实现。

　　他说，在两岸人民的积极呼吁和推动下，台湾当局在2001年底通过了《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》。但是，其中将大陆居民分成三类（第一类是在大陆生活工作的大陆居民；第二类是出访其他国家或地区的大陆居民；第三类是在其他国家或地区工作、学习、定居的大陆居民），并先开放所谓“第三类大陆居民”赴台旅游，其后于2002年5月1日开放所谓“第二类大陆居民”赴台旅游。台湾当局这种将大陆居民分类的做法，使大陆居民赴台旅游一直未能成行。

　　开放大陆居民赴台旅游的三项原则

　　一、开放大陆居民赴台旅游是两岸中国人之间的事情；

　　二、组织大陆居民赴台旅游将有计划、有步骤、循序渐进地开展；

　　三、大陆旅游业界将与台湾旅游业界及相关各界人士相互协作，积极推动大陆居民赴台旅游早日实现。

　　国家旅游局：尽快启动磋商工作

　　张坚钟表示，希望台湾当局顺应两岸民意和时代发展潮流，尽快改变对大陆居民赴台旅游进行分类的做法，尽快授权岛内民间旅游机构就此与大陆方面进行磋商。大陆方面已做好相应准备工作，希望海峡两岸相互协作，尽早启动大陆居民赴台旅游的磋商工作。

　　张坚钟表示，大陆改革开放27年来，经济快速发展，人民生活水平日益提高，平均经济收入增长也很快。越来越多的大陆居民想到台湾去旅游，一睹宝岛台湾的旖旎风光。就目前情况而言，我们愿意表达这样一个意愿，大陆将根据台湾方面的接纳能力和有关条件考虑游客数量，这可为台湾第三产业的发展注入新的活力，推动台湾旅游及相关产业的发展，使台湾民众切实感受到开放大陆居民赴台旅游的好处。

　　指定资质好信誉好的旅行社

　　在回答有关由两岸民间组织就开放大陆居民赴台旅游进行协商的问题时，张坚钟指出，大陆方面负责磋商的是中国旅游协会，建议台湾方面由民间旅游机构牵头与大陆方面商谈。商谈时间通过双方协调后确定，商谈地点可在大陆，可在台湾，也可视情况在香港、澳门。

　　他表示，关于开放大陆居民赴台旅游正式实施的时间，要根据两岸双方磋商的进展情况才能确定。

　　张坚钟还指出，大陆方面将根据有计划、有步骤、循序渐进的原则，指定一些资质好、信誉好、服务质量好的特许经营旅行社，专门从事大陆居民赴台旅游业务。

　　台湾行政当局：“基本欢迎”

　　据台湾媒体报道，台湾行政当局负责人20日在台北举行的记者会上表示，对于大陆方面将开放大陆居民赴台旅游，“基本上我们欢迎”。

　　报道说，对于大陆方面开放大陆居民赴台旅游，台湾当局主管两岸事务、旅游事务的部门原先的规划是，在控制总额的情况下，每天开放1000人，停留时间最长为7天。但是，台湾行政当局负责人20日对停留期限却有不同看法，认为“不应打折”，应让大陆游客最长停留10天。这位负责人要求当局有关部门做好大陆居民赴台旅游的配套措施。

　　台湾

　　股市强涨创5年新高

　　国家旅游局昨日下午宣布开放大陆人士赴台观光相关细则，在利多效应发酵下，台股早盘观光类股涨势如虹，开盘十分钟全数攻上涨停板，涨幅近百分之七，创下5年来新高，成为最抢眼的族群。

　　据报道，昨天台股观光百货类共计14档个股盘中涨停，观光饭店股更是全面涨停，为台股近年来少见，并激励类股指数攀上5年新高。

　　广东

　　旅行线路设计就绪

　　国家旅游局20日下午公布开放大陆居民赴台湾旅游的具体细则，广东已有多家旅行社为大陆居民赴台湾旅游设计好了多条台湾游线路，价格从4000元至8000元不等。

　　国旅假期国际旅行社表示，自从“开放大陆居民赴台湾旅游”的消息传出后，广东的旅行社就开始进行前期准备工作，不过台湾的旅行社似乎更加积极，近期有不少台湾的旅行社，多次主动到广州跟各大旅行社接触，拟订行程。

　　据记者了解，目前广东不少旅行社都已设计了一些台湾游线路，行程从4至9天不等，价格约在4000元至8000元之间，远远低于当初设想的上万元的价格。中新

　　【新闻链接】

　　两岸旅游交往总体情况

　　3月4日，中共中央总书记胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见，受到两岸同胞的普遍欢迎和国际舆论的广泛肯定。之后，应中共中央和胡锦涛的邀请，中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜分别率团访问了大陆，并与胡锦涛总书记在北京就促进两岸关系发展的重大问题及党际交往事宜交换了意见。其间，中国国民党、亲民党大陆访问团表达了台湾同胞期待开放大陆居民赴台旅游的强烈愿望。

　　自1987年11月海峡两岸打破长达38年之久的隔绝状态以来，台湾同胞来大陆人数逐年递增，已形成了相当的规模，产生了重要的影响。据介绍，2004年台湾同胞来大陆人数达368万人次，比上年增长35％。截至2004年的17年间，台湾同胞来大陆探亲、旅游、经商、求学和从事其他交流活动的人数累计达3387万人次，年均增长率达17％。

　　同时，台湾同胞来访目的，也已由早期单一的探亲旅游不断向观光、商务、求学、交流等多方向发展，形成了多层次、多元化的旅游客源市场；到访目的地也由东南沿海一带逐步辐射到大陆的东南西北，形成了地域广泛、形式多样的旅游格局。

　　近年来，大陆每年都有十多个省、区、市旅游协会应邀前往台湾交流访问。此外，大陆各个领域赴台交流的人数也在逐年上升，2004年大陆各领域赴台交流人数达3万人次，比上年增长25％。新华