市政府办公厅潘信富:善待民工就是善待我们自己 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2005年05月21日11:48 龙虎网 | ||||||||
【龙虎网讯】城市的每一个角落都可以看到民工辛勤忙碌的身影。80万廉价的农村劳力走进南京,使我们的城市经济始终保持着较低的运行成本,成为缩小城乡差距、平衡城乡之间经济社会发展的重要力量。 大量民工涌进城市,希望凭借自身的智慧和体力,通过诚实劳动寻求自己现实的梦想;而城市接纳民工,则是基于丰沛低廉的劳动力资源是工业化和城市化进程中不可或缺的力
然而民工的生存状况不容乐观。由于国家政策和旧观念的原因,城市民工至今仍然受到就业、社会保障、教育培训和观念等方面的歧视,无论从制度安排上、机制运作上还是从组织形式上,其应有的合法权益得不到切实的保障。 彻底消除这些歧视,必须进行户籍、就业、社会保障等方面的制度创新,使城市民工尽快融入城市的社会生活—— 改革现有的就业制度。构造城乡统一的就业市场,实现用人单位与劳动者双向选择,取消不合理的就业限制,健全劳动力中介市场,提供完善的信息服务,降低供需双方的交易成本。 解决城市民工的社会保障问题。应根据不同情况,采取不同的养老、失业和医疗保险制度。对那些在非正规部门就业的劳动力,如个体商贩等,主要以个人储蓄和参加商业保险的方式取得养老、失业和医疗保障。对那些在正规部门就业、签订劳动合同的劳动者,应纳入社会保险覆盖范围,就业单位应在支付工资报酬之外为这些流动性极高的劳动者缴纳社会保险统筹费。 把外来民工对住房、学校等设施的需求纳入城市整体建设规划,统筹考虑。 成立“民工工会”。借助工会这样的民间组织力量,来维持社会利益的公平和健康的市场秩序,构建起行之有效的维权协调机制。 诚然,民工在城市生活中还有一些不规范现象,这主要是由于他们缺乏城市生活的经验以及由城乡不同的生活习惯、文化背景造成的,我们应当给予他们更多的理解与宽容。 市政府办公厅潘信富:善待民工就是善待我们自己 | ||||||||