海南为何选择林浆纸一体化(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月22日07:40 海南新闻网-海南日报

临高县美梅林班种植的成片桉树林。本报记者李英挺摄

　　编者按

　　纸的产生，使人类文明得以灿烂传承。

　　但是，以草浆为主的传统造纸工业让中国的环境付出了惨重的代价。目前中国纸业的主要污染源是草类制浆和漂白工程排放的废液，特别是草浆黑液，由于其含硅量大、粘度高、滤水性差，造成草浆黑液提取率低，碱回收率低，用水量大，因而草浆厂中段废水排放的污染物含量高。草浆污染，是国际造纸界至今尚未解决的难题。

　　传统造纸工业对生态环境产生的压力与破坏，逼迫中国造纸工业转变发展模式，从以草浆为原料走向以木浆为原料，走可持续发展道路。

　　中国的纸浆进口量已居世界第一。国际环境和本国经济因素，决定了中国造纸这一基础工业的原料不可能完全依赖于进口。

　　以可持续的分类森林经营理念为指导，用一小部分林地营造人工速生浆纸林，实施林浆纸一体化项目，是中国造纸业转型的可行途径。同时，技术的不断进步使制浆造纸工艺的治污取得长足进步，传统工业正渐渐蜕变升级为新型环保工业。

　　这是海南选择林浆纸一体化项目最重要的社会背景。

　　林浆纸一体化是指打破林、浆、纸分离的传统管理模式，以市场需求为导向，以造纸企业为主体，用资本纽带和经济利益将制浆造纸企业与营造浆纸林基地有机结合起来，建设造纸企业和原料林基地，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合的产业化新格局，实现社会效益、生态效益与经济效益的统一。

　　从今天起，本报将用两篇报道，解答读者关心的海南实施林浆纸一体化发展战略过程中的有关问题。

　　公元105年，当世界上第一批纸诞生于华夏大地之后，人类文明的进程便被这伟大的推进器激励着澎湃前行。

　　今天，在海南林浆纸一体化稳步推进之时，我们有必要回顾一下海南何以选择林浆纸一体化决策的前后。它在8年前经历了60多位权威专家的科学、严格、理性的论证。当时的海南省决策层在决定推进这一“省策”前，慎重、充分地权衡了经济发展与生态环境保护之间的关系，并参照了相关国策作为坚实依据。

　　扭转“白纸黑水”的战略抉择

　　在不少人印象中，造纸就是污染的代名词。

　　的确，由于认识上的偏差，我国长期采用草浆为主要原料造纸，让中国环境付出了惨重的代价。木浆比重过低，草浆比重过高的问题，成为当前困扰中国纸业的最大瓶颈。中国造纸工业能否可持续发展，关键在于能否长期地解决木浆（木材）供应问题。

　　南京林业大学教授李忠正指出，2003年，中国进口木浆达603万吨，约占世界总净出口量的20%，高居全球第一。中国纸业若要达到发达国家的水平，如果自身不创造木材资源，则需要消耗世界上全部的木浆净出口量。

　　世界木浆供应量今后不大幅增加的话，中国将面临一个可怕的资源枯竭问题。

　　中国制浆与造纸研究院院长曹振雷认为，世界木浆主要出口国，如加拿大、芬兰等已形成稳定的循环经济模式，木浆产量稳定，今后不可能大幅增长。其他诸如巴西、智利等发展中国家，随着经济水平的提高，将逐渐改变依靠出口资源换取加工品的经济发展模式，会控制包括木材在内的各种资源的出口。

　　世界木浆净出口量在未来不会有大幅增长。中国必须建立自己的速生丰产浆纸林基地，并将制浆、造纸、造林、营林、采伐与销售结合起来，形成良性循环的产业链。林浆纸一体化承负着扭转中国“白纸黑水”战略的重要使命，因此上升为国家产业政策。

　　国家林业局着力实施“西治、东扩、北休、南用”战略布局。其中，“南用”指包括海南在内的东南沿海地区，布局重点是大规模发展商品林基地。国务院下达的《全国林纸一体化建设“十五”及2001年专项规划》中，海南是发展林纸一体化重点地区之一。

　　在此背景下，林浆纸一体化项目进入了海南决策层的视野。

　　鱼与熊掌兼得

　　海南营造人工速生丰产林具有明显优势。

　　海南速生树种年生长期比东北多半年，比长江流域多4个月，比湛江多1个月，在海南营造速生丰产林的效率是最高的。

　　不过，自然优势在转化为生产优势时，会不会严重破坏海南的生态环境？

　　实施森林分类经营可有效破解这一难题。省林业局有关负责人指出，把海南2600多万亩林地划分公益林和商品林。其中1300多万亩的公益林主要承担生物多样性、涵养水源、防风固沙等公益用途，而另外的1300多万亩则作为商品林，其中350万亩的浆纸林全部在规划的商品林地种植，合理采伐，永续利用，兼顾生态功能。

　　一位林学家指出，某些人“砍树就是毁林，就是破坏生态”的思维，是一种误解，不应把人的利益和自然利益完全对立。

　　中国林科院科技信息研究所所长李智勇博士介绍，一方面国际市场对林产品需求攀升，另一方面天然林保护的呼声高涨。天然林供材压力加大，人们的目光更多的转向了人工林。芬兰的生态环境极佳，是世界上林业和纸业最发达的国家之一。其经验就是主动保护森林，而不是被动保护，大力提倡人工造林和科学管理森林。

　　保护环境并不是简单地以“不准砍树”、“是否种桉树”等简单化思维来看待问题。要以更广阔的理论视野，对我们的发展模式进行反省和重构。

　　公益林以生态效益为主，商品林则以经济效益为主。种植一部分人工速生林，更有利于保护天然林。

　　1997年3月，中国国际工程咨询公司主持“林浆纸”一体化项目可行性评估论证，并经过全国60多位知名专家论证，出具的评估报告指出，项目“符合国家产业政策和利用外资政策及我国造纸行业规划，有利于促进海南地区，特别是洋浦开发区的经济发展，项目是适宜的”。

　　1997年12月，海南“林浆纸”一体化项目经国务院批准实施。

　　富民强省的现实需要

　　当然，海南选择林浆纸一体化没有排除对经济发展的诉求。

　　作为林浆纸一体化的龙头，位于洋浦的金海浆纸厂投资约100亿元，年产100万吨纸浆，为世界上最大的单一浆纸厂之一，是海南省迄今为止最大的外商投资项目。根据协议，该厂还将建设160万吨造纸厂，使之最终建成亚洲最大浆纸加工基地。

　　“大企业进入，大项目带动”是海南重要的发展战略。对于经济总量不大的海南，林浆纸一体化的产业延伸，对经济的拉动效应显而易见。

　　建设速生丰产林基地，可以从育苗、定植、管护、砍伐、运输等多方面带动海南农林产业体系的发展，安置农民就业；海南金海浆厂的投产，其产业链带动基建、运输、建筑材料、钢铁能源、海洋运输等一批相关产业的发展，既能为地方培育新的经济增长点，又有利于地方产业结构调整。最明显的是盘活了洋浦港的吞吐量，为洋浦开发区未来发展奠定了坚实的基础。

　　推进林浆纸一体化，不仅可以大面积造林，而且可为当地解决交通不便的问题。如为了肥料、苗木、伐木运输方便，在各林区新开和整修林道，为当地农民的出行提供了极大的方便；通过组织当地百姓参与速生丰产林建设，不仅获得了直接的经济收入，还使很多农民学到了现代化的营林生产技术和管理经验。

　　海南1997年正式实施林浆纸一体化后，先后营造97万亩浆纸林，为我省提高森林覆盖率贡献了两个百分点。与此同时，全省森林覆盖率从建省初期的38.3%上升到2004年底的54.4%，比全国的平均值高出37.6个百分点。

　　目前，海南的生态环境质量总体上处于良好状态，是全国环境质量最好的省份之一。人工林的推广增加了植被，减轻了天然林的压力，起到了保护生态的作用。

　　作者：邓建华

　　（来源：海南日报）