内幕
本报讯(记者/毕式明 实习生/王灏)广州从去年正式开始区划调整工作，经历了下半年全国的区划调整方案一度暂停后，经过一年的期待，广州区划调整方案终获批准。广州终于迎来了区域协调发展的历史性机遇。
城市经济的高速发展致使对土地、环境和交通运输设施的需求急剧扩展，但是长期以来广州市中心城区发展受到“云山珠水”的自然格局、单一中心的城市结构和行政区划等三个方面的制约，难以优化空间布局，导致土地资源、基础设施与生态环境均无法支持城市的可持续发展。
2003年刘进贤等10名人大代表向广州市十二届人大一次会议提交一份《适当调整各区行政管辖范围，确保我市经济发展的后劲》的议案，希望本着可持续发展的思路，适当调整各区的管辖范围，促进各区的协调发展。2004年，按照区划调整的有关规定，广州市政府向省政府第一次提交了《关于调整广州市行政区划的请示》。申请除包括已获批准的内容外，还包括了将从化市、增城市两个代管市撤市设区。
在收到广州市的申请后，省委、省政府组织了省内多位相关部门的专家对这一重大举措进行了论证和调研。在听取专家意见、经省委、省政府批准后，正式上报国务院。由于国务院对撤市设区的管理较严格，国家民政部有关部门建议对第一次的方案进行调整。因此广州市根据这一意见，对方案进行了修改，在第二次申请中，对从化、增城两市的行政区划暂不作调整。修改后的方案，经过省政府批准第二次上报国务院。
2004年9月广州区划调整方案第二次上报国务院待批，但由于随后全国开展了为期三个月的经济大普查，为保证经济普查成果的真实效果，一段时间内，全国所有待批的行政区划调整方案一律暂停了审批。
今年4月28日，国务院对广东省人民政府提交的《关于调整广州市行政区划的再申请》给予了批复。在批准的报告中规定，对于区划调整所需人员编制、经费，将由广州市自行调整解决。
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越秀区商贸导游图将随区划调整而修改。 吴伟洪 摄
