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云南省构建农村药品供应监督网 农民购药难购放心药难问题基本得到解决


http://www.sina.com.cn 2005年05月22日21:34 云南日报

  记者从省食品药品监督管理局了解到,截至目前,全省100%的县和60%的乡镇建立了药品供应网;聘请县、乡、村三级药品监督员、药品协管员、药品监督信息员4313人,60%以上的县完成了农村药品监管网络建设,80%的乡镇和50%的行政村建立了药品监督网。一个较为完善的农村药品供应网络和监管网络已在我省初步建立,基本上解决了广大农民群众购药难、购放心药难的问题。

  农村药品监督、供应“两网”建设是加强农村药品监督管理,促进农村药品市场逐步完善,保障农民用药安全的一项有效措施。为促进全省农村药品供应网络的建设,省食品药品监督管理局首先大力加强了对农村基层医疗机构药品采购渠道、药品委托代购和药品储存条件的监督,从源头上解决农村药品采购渠道混乱、药品储存条件简陋问题。在此基础上,通过恳谈的方式,专题研究药品配送工作,积极鼓励和引导药品批发、连锁企业打破地域限制,到农村发展药品集中配送和连锁经营,并建立了药品供应公平竞争机制,让所有药品经营企业在同一水平线上竞争,谁的药品经营管理规范且品种齐全就由谁来配送。为了充分调动药品经营企业在推进药品供应网络建设中的积极性,管理部门还注意兼顾农民群众、集中配送企业和药品经营网点的利益。事实证明,这些政策引导和经济调控等手段,在促进药品集中配送、药品连锁经营向农村延伸工作中发挥了积极的促进作用。

  农村药品“两网”建设过程中,全省食品药品监督管理部门还注意整合资源,互惠互利。一是在“两网”建设中充分利用农村现有人力卫生资源,发挥农村医药卫生人员、计生管理人员和公安、工商人员作用,构建县、乡、村三级药品监督网;充分利用农村卫生站、卫生室和闲散卫生人员,充实农村药品供应网。二是因地制宜,充分利用现有资源实行低成本运作,比如农民利用自己的住房开办药店,降低经营成本。根据这一思路,目前,全省许多地方半数以上行政村都建起了村级药店或药品销售点。三是加强联系,使“两网”建设与新型农村合作医疗互为补充,充分利用发展新型农村合作医疗和“两网”建设具有很强互补性的特点,在新型农村合作医疗尚未覆盖的广大地区首先发展“两网”建设,既缓解了这些地方的缺医少药困难,又为日后发展新型农村合作医疗净化了市场环境。

  此外,在建设农村药品“两网”过程中,全省食品药品监督管理部门始终重视利用各种媒体普及合理用药知识、宣传相关的法律法规、曝光违法行为、报道有关案件查处情况,帮助广大农民群众提高合理用药能力和自我保护能力。

  吴卫(云南日报)


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