重庆彭水县活人墓调查：当地修建活人墓很普遍

　　在重庆市彭水县梅子垭乡两岔河村一个叫团堡的山坡上，有一座宽三米、高达五米的高大活墓，墓碑上还刻着“美德良操百世铭，勤政廉洁两袖清”。这座远远看去很有气势的活墓让当地一些村民羡慕不已。

　　墓碑上的文字也显示出其主人冯国良并非“等闲之辈”，冯曾是全国人大代表，5次进京开会，退休前担任彭水县原桑柘区人大主席。作为原全国人大代表又曾为党政干部的冯国

良修建活墓一事被媒体曝光之后，引起了重庆市及彭水县有关部门的高度重视。

　　修建活墓非常普遍

　　“这明显是违规的。”彭水县纪委副书记刘汉中明确表示。但是冯国良认为，修活墓是当地的风俗，且党员干部修墓的也并非少数。20日，在纪委做工作之后，虽然还没有完全想通，冯国良还是在拆除通知上签了字。

　　也难怪冯国良想不通，记者在当地了解到，重庆下属彭水、黔江等区县，动辄花费数千甚至数万元修建活墓是一种非常普遍的现象，而党员干部也大有人在，冯国良其实还只是“小巫”。

　　但是让人不解的是，这些动辄花费数千甚至数万元修建起来的活墓所在地方的经济发展水平却较为落后，一些还是人均年收入只有1000多元的国家级贫困县。

　　冯国良认罚心里不服

　　“这个墓应该说还算是比较大”，刘汉中副书记在看过冯国良的活墓地之后得出结论说。

　　“墓基占地约12个平方米，总占地面积约46个平方米”，彭水县民政局副局长任爱春介绍。而按照重庆市有关的规定，一个单人墓地只能占地4平方米，双人墓只能占地6个平方米，这明显大大地超过了标准。

　　“要拆的话，所有的党员干部建的活墓都要拆。”虽然承认超标，但是冯国良对于要拆除活墓有些不容易接受。冯认为，修建活墓是当地的风俗，党员干部也不只他一个人在建，要拆的话就要一视同仁。

　　在得知冯国良之事之后，重庆市纪委和民政局都要求严查活墓现象。县纪委组成了调查小组，连续两天在县委的山谷居宾馆里对冯国良做工作。

　　20日上午，民政局把限令三天之内自行拆除，否则将采取强制措施的通知送到宾馆。虽然还有些意见，冯国良还是在拆除通知上签了字，并用电话通知家里人。

　　建活墓是当地的风俗

　　彭水县纪委常委姚武国说：“这是我所知道我们县里第一起关于活墓案件。”但是他承认，有些党员干部也在修建活墓，甚至个别还是在职的。

　　修建活墓是当地多年遗传下来的风俗，在彭水及周边的一些区县，民间大量修建活墓是一个较为普遍的现象。民政局任爱春副局长介绍说，虽然国家明令禁止党员干部修建活墓，但是在当地这些人中参与在建活墓的人也是大有人在。但是基本上属于退休人员，在职人员极少。

　　而彭水县殡葬管理所所长姚军向记者介绍了一个数字，去年该县曾做了一个调查统计，全县共有活墓1100多座，其中党员干部占了200多个。“这个数字水分较大”，任副局长认为实际可能远不止这个数。

　　就在县城附近的东门坡上，记者看到满山都是墓地，姚所长介绍，“那些没有插花的都是活墓。”

　　一些人感叹，“有些人省吃俭用一辈子的钱可能就只够修一个墓”。由于彭水地处山区，人均耕地非常珍贵，这些超标准豪华墓地大量地占用了当地的土地资源。据了解，和彭水相邻的黔江等国家级贫困县，也同样存在大肆修建活墓的现象。

　　多次整顿难见成效

　　“修建活墓已成为一个社会问题。”姚军所长感叹。多年来，重庆市一直在整顿改革殡葬管理办法，希望借此改变当地修建活墓的“陋习”。但是文件下了不少，变化却似乎不大。

　　据了解，在冯国良修活墓一事被曝光之后，重庆市民政局和纪委将再次下文对修建活墓一事予以清理整顿。

　　记者看到市民政局最近的一个文件中规定，要求各地在9月31日之前完成整改工作，在11月全市将对些进行抽查。

　　据了解，目前在彭水仍然沿袭的是传统的土葬方式，还没有实行火葬。而人未死先修墓的思想在一些人的思想观念中仍然根深蒂固。刘汉中副书记介绍，“这些人就是想在生前就看到自己死后的样子，要想改变观念一时还很难。”因此，修建活墓在当地甚至形成了一个产业，不少人长年专门以此为生。

　　姚军所长介绍，彭水县目前有62万人，按照6.5‰的死亡率计算，全年死亡人口在4000来人。不包括林地，每年至少有上百亩良田或耕地被蚕食，死人与活人争地问题突出。姚所长担心说，“长此下去，农民今后吃什么？”

　　背后是否涉及经济问题

　　几乎是在冯国良修建豪华活墓被曝光的同时，彭水县纪委还收到了一封举报信。信中除了反映冯国良修建豪华活墓一事之外，还举报其二儿子买官（副乡长）。其实在整个重庆市，修建活墓遭受处罚且落马的早有前车之鉴。一些党政干部在大肆修建豪华活墓的背后往往隐藏着一些经济问题。

　　2002年，重庆市烟草公司副总经理、副厅级干部冯文超给自己修建“极品”活墓一事经媒体报道后在全国引起轩然大波。

　　冯文超的案件被曝光之后，惊动了中纪委。有人举报称冯文超还有一处豪宅价值200万。有关部门介入调查后发现，冯文超确实存在经济问题，此后冯文超被逮捕。

　　一个冯家后辈小伙子说，冯国良的活墓是这一带最漂亮的活幕之一，仅次于冯文超的活墓。小伙子还说，冯国良与冯文超应该算是一家人，冯家中冯文超的官做得最大（副厅级），其次就算冯国良（副处级）了。

　　彭水县人大常务副主任王元山说，作为一名党员干部，修建豪华活墓是一点原则都没有的表现。况且，冯文超的例子就摆在那儿，难道冯国良等人修建活墓时就不用脑壳想一想？

　　冯国良的儿媳妇任正芳说她公公修活墓一共花了4万多元，“起轿”时办了酒席50多桌，收到人情费4万多元。

　　但是冯国良本人却对此予以了否认。他称活墓一共只花了6000多元，其中工人工钱5000多元，这都是他退休时领的奖金。“我绝对没有经济问题，如今住的房子都是租的，是大儿子按揭贷款购买的房屋。”

　　据了解，冯国良儿子冯久林以前是梅子垭乡的广播员，在其父任职桑柘区（在撤区之前梅子垭乡属于该区管辖）人大主席时，本不在副乡长提名之列的他却“意外地”通过选举当选。对于儿子买官一事，冯国良也予以反驳。县纪委的有关负责人称已成立调查小组，目前还在调查之中。早报特派记者 简光洲