承接南北舞东风--鞍山加速振兴东北老工业基地

　　今年“五一”长假，对鞍山大多数市民来说，是个轻松休闲的假日，然而，当我们要联系采访这个市的一些企业家时，却颇费了一番周折。

　　比如刚被评为全国劳动模范的鞍山科大聚龙集团董事局主席柳长庆，那几天就比平时更为忙碌。他一手创办起的这个民营企业，刚被国家科技部确定为省内惟一的国家级信息装备制造业示范企业，并被列入“信息化863”项目,一个6年间就拥有10项国家专利、两项国际

发明专利，所有产品都有知识产权的企业，在向新的目标进军中，自然要有更出色的表现，休息也就顾不上了。节后上班的第一天，记者才从他那里得知这几天忙碌的结果，修订后的发展目标是3年内要在国内市场上全部取代国外同类产品，5年内进入世界同行业前列。

　　节日期间，在正在建设中的鞍千矿业工地，记者看到一车车刚开采出的铁矿石由大型运输车从采场运往选厂。这个鞍钢与地方联合投资近14个亿，建成后年产1000万吨铁矿石的大项目去年11月份才开始动工，今年2月24日就产出了第一车铁矿石，到5月8日已累计产出矿石18万吨，工地上一条横幅上写着的12个大字令每个到访者都备受鼓舞：“推着时间走，不让时间推着走”。

　　更有说服力的或许是这样一组数字：今年前4个月，鞍山市完成地区生产总值330亿元，同比增长16．2％，是自1993年以来同期增长最快的一年。完成城镇固定资产投资额42.6亿元，同比增长1.2倍，增速是近5年同期最快的一年。全市实现地方一般预算财政收入17．8亿元，同比增长79．6％；全市实缴税收52．3亿元，增长1．1倍。财政与税收增速之快是多年来所没有的。同时，全市规模以上工业增加值同比增长23．7％，为历史同期最高水平。全市规模以上工业企业实现利润51亿元，增长75％。

　　透过这一个个激动人心的数字，可以看到鞍山正在以前所未有的速度发展；他们对如期建成连接辽宁中部城市群和辽东半岛的经济隆起带，保证全省振兴目标的顺利实现，充满信心。

　　既是责任 更是机遇

　　鞍山市委书记李英杰在接受本报记者采访时说，今年1月底省委书记李克强到鞍山调研时提出，鞍山要发挥区位优势，建设连接辽宁中部城市群和辽东半岛的经济隆起带。这之后召开的省“两会”上，省领导又当面嘱托鞍山的同志，要成为辽宁振兴的第一梯队。(辽宁日报刘人蓬 金荣生) [编辑： 钱文胜]1

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　　在确定了加速经济隆起的战略目标以后，鞍山市委、市政府认为要把推动发展的重点放在搞好软环境建设上。要切实贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创新的精神推动政府职能的转变，并为此做了大量艰苦细致的工作，取得了令人瞩目的成果，进一步实现了“办事不用求人、事事都有人管、说理必有地方”的基本目标。

　　今年1至4月，鞍山市公共行政服务中心受理各类行政审批事项4．2万余件，调查处理有关软环境方面的投诉举报217件，承诺时限内办结率达100％，群众满意率继续稳定在99％以上。

　　今年以来，鞍山市对仍保留的245项许可事项进行了清理核对，重新规范了审批流程、时限和收费标准，并建立定点监控网络和回访、暗访制度，及时了解和严肃查处各行政执法、审批部门在执法、审批、收费、检查、服务等方面存在的问题。通过清理检查，进厅许可事项的审批环节更加公开透明，审批效率进一步提高。此外，市公共行政服务中心还巧妙地利用了手机短信功能，增加了“短信告知”服务，免去了办事人询问办事结果的过程，为办事人及时拿到批件提供了方便。管理信息系统还增加了数据导出功能，在网上即可下载审批事项要填写的表格。现在，网上表格下载单位达到20个，表格100种，并与工商局“红盾315”进行了链接，实现工商企业登记、查询的网上受理功能。在逐步加强机制、体制改革创新基础上，鞍山还在东北地区率先建立完善社会诚信体系，在国家六部委主办的全国诚信成果展中，荣获“中华诚信鼎”。

　　现在，鞍山的企业如果要新上项目的话，责任单位确保的办结时限已由过去的平均20个工作日缩短为9个工作日。鞍山成了省内审批事项最少、审批周期最短的城市之一。

　　作为促进加速隆起目标顺利实施的确实保证，鞍山市还明确要求首批开展保持共产党员先进性教育活动的党政部门一定要认真听取群众意见，在分析评议的基础上认真整改。真正让这项教育活动成为“群众满意工程”。人心，是最根本的环境。

　　为了切实做到让群众满意，鞍山市不仅率先提出确保年内消除“零就业家庭”，多方协力提高社会保障水平，还通过建立健全相关制度，督促各级党政部门的同志一丝不苟地把群众最关心、最盼望的事，作为最先办而且一定要办好的事。办好这类事，就是服务大局，就是为实现加速经济隆起、构建和谐鞍山作贡献。

　　正是由于鞍山市的这些同志在实际工作中如此目标明确扎实认真，一个和谐快速发展中的鞍山，才能在经济隆起和推进全省振兴大业中，不负众望地担起当先行的重任。(辽宁日报刘人蓬 金荣生) [编辑： 钱文胜]

　　4（来源：东北新闻网）