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生活时评:不能让一费制在“自愿”中安乐死


http://www.sina.com.cn 2005年05月23日07:10 新桂网

  新桂网据《北京娱乐信报》5月21日报道,李先生的孩子考上北京京源学校的初中部,学校要求孩子入学时必须“自愿”交纳15000元钱,而且家长都要填一张自愿捐钱的单子,否则就不给入学通知书。为孩子的前途着想,许多家长都不得不交了这笔不明不白的费用。

  有句俗话叫:人在屋檐下,不得不低头。用这句话来形容孩子家长的心情,应该说是最贴切不过了。美其名曰的“自愿”,就像一把杀人不见血的刀子,在无形中刺向孩子和家
长的胸口。

  即使校方不以通知书为“条件”,我想大多数家长也没有更好的选择,而只能“自愿”交纳。因为孩子是单纯的,别人的家长交了,自己的父母不交这个钱,显然不但在同学面前“矮”一头,而且似乎很有可能因此受到学校和老师的冷落。而家长为了不让孩子受委屈,肯定会交上这个钱“破财免灾”。

  学校乱收费屡禁不止,这个曾经被称为“天底下最神圣的地方”正在演变成一个喂不饱的“无底洞”。有教育专家保守测算,最近10年来,教育乱收费总额已超过2000亿元。

  针对这一现状,为制止乱收费,“一费制”从去年起在全国义务教育阶段学校全面推行。原本以为“一费了之”的“一费制”,能够杜绝各种名目、花样繁多的收费,从而在根本上杜绝教育乱收费问题,但是现在看来,正可谓上有政策,下有对策,校方在精心研究和准确把握学生和家长的“心理”状态后,“一费制”显然有在美其名曰“自愿”的“变通”下,走向有名无实的“空壳”化的危险趋势。

  自愿在实质上沦为了一种软性的强制,笔者以为,其主要原因在于“一费制”某些条款的语焉不详给投机者留下了可钻的漏洞。“一费制”是什么?根据教育部、发改委、财政部下发的《关于在全国义务教育阶段推行“一费制”收费的办法的意见》的规定,“一费制”就是指在“严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,一次性统一向学生收取费用”。“基础”之外,是不是还可以再收别的费用?如果收了,有什么后果和惩罚举措?文件语焉不详。这个对“一费制”具有法定效力的界定,由于其自身的不严密而留下了“政策空子”。

  因此,笔者认为,要想使“一费制”等各种制度在现实操作、实施当中不趋向失效,不让“一费制”在“自愿”中遭遇“安乐死”,那么有关部门对“一费制”的界定,应该进一步缜密和科学化,对应该收的钱,应该一项一项都作出明确规定,除了规定的,其他的钱一分也不能再收。不能让某些条款存在“可左可右、可前可后”的模棱两可的“想象空间”,从而让一些学校以“自愿”的名义“强制”收取额外费用,让“一费制”在“自愿”中安乐死。

  (石敬涛)

  作者:石敬涛

  (来源:新桂网-当代生活报)


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