共产党员先进性见行动市长局长开门听取民情民意海口开通群众呼声“直通车”

　　本报海口5月22日讯（记者罗霞林书宣）保持党员先进性教育活动是否取得实效，关键在于能否真正了解民情民意，解决群众反映最强烈的问题。近日，海口市市长和海口各公安分局长纷纷开门公开接待来访者，听取他们的呼声与建议，并现场予以答复和解决。这一举措受到了群众的好评，认为海口市在“先进性见行动”中走出了坚实的一步。

　　给群众呼声一条畅通渠道

　　海口市市长陈辞说，市长局长公开接待来访者，主要是在给来访者提供一个畅通的反映问题渠道的前提下，加速这些问题的解决，这是海口市保持先进性见行动、整治机关作风的一种重要形式。

　　据了解，近年来，海口市一直注重解决群众所反映的问题，然而由于行政机关程序繁琐、一些行政人员行政不作为等因素的影响，很多问题往往一拖再拖，最后石沉大海，得不到解决。保持党员先进性教育活动开展以来，海口市领导班子认识到，只有着力解决群众反映最强烈的热点难点问题，才能使先进性见行动取得实效。在此前提下，今年来，海口市召开各类各层次征求意见座谈会11次、发放专题调查问卷近2万份、设置意见箱100多处，充分了解群众呼声。市委、市政府领导更是以身作则，省委常委、海口市委书记王为璐等带头开展谈心活动，并带领党政机关人员到群众中征求意见。从这个月起，海口市又建立了市长、局长接待日制度，政府各级领导亲自接待来访者，听取意见，帮助群众解决难题。

　　5月18日，海口市市长和海口各公安分局局长首次进行大接访，这吸引了众多来访者。首个市长接待日的内容设定为投资环境问题，有众多投资者参加接访活动。

　　在当天的市长接待会上，21家企业代表得以直面市长和各相关职能部门领导反映问题。开发长信海岸水城项目的海口金安房地产开发有限公司负责人说，他向市长反映了公司所遇到的投资问题，并得到了合理的解决。市长接待日这种方式体现了公开公正的原则，让投资者受到鼓舞。

　　让热点难点问题有一条解决的“快车道”

　　查找问题之后能否解决问题是来访者最关心的问题。陈辞说：“市长接待日只是一种形式，关键在于实践，我们开展这一活动的目的在于加速这些问题的解决。”海口市委常委、公安局长彭晓敏说：“我们开门迎访，就是要清理积案，解决问题，减少新的上访，最终实现停访息诉。”在当天的市长接待日上，21位来访者所反映的问题基本上均得到市长的安排处理：海口东门市场进出市场的规划路得到承诺今年动工兴建；泰龙房地产公司的补偿金自政府和公司签订协议后有了着落；海口申海房屋发展有限公司、海南荣事通置业投资有限公司、10年讨不回土地预付款的海南富迪房地产开发有限公司等还当场得到了还款承诺……

　　而在海口市各公安分局局长接待会上，秀英分局局长张凤祥全天接待了上访者反映的23起案件，并当场处理了7起，余下的将进行进一步调查处理；彭晓敏说：“我们对来访者所反映的问题，绝不是表面的前台接访，而是坚持‘五个一’（一个案子、一个领导、一套方案、一班人马、一抓到底）的原则，真正来解决这些问题。”

　　制度化保障群众呼声畅通无阻

　　改善机关作风，解决群众难题，绝非一日之功。为更好地了解民意，替群众办实事，海口市将市长、局长大接待作为一项制度来实行。

　　据了解，海口市自本月起将每月设定一天为市长接待日，以听取市民和投资者对政府工作的意见和建议，解答解决其难题。陈辞说，海口市将群众所关注所反映的问题按照轻重缓急排下来，依次设定为以后市长接待日的来访内容，包括看病难、子女上学问题、社保问题、环境问题、“三农”问题等。

　　海口市公安局则规定，5月18日至22日，海口各公安分局长将现场接待群众来访，此后，各分局局长公开接访每周不得少于2天。同时，根据公安部有关文件精神，今后凡涉及命案、严重侵害群众利益的重要信访，各分局公安局长必须随时接待。

　　5月22日，海口市10多家政府职能部门在明珠广场开展活动，听取民情民意，了解群众呼声。

　　“在先进性见行动中，海口市重在制度创新，这是打造海口体制特色、转变政府职能、进行行政作风建设的重要手段。”陈辞说。据了解，今年以来，海口新一届领导班子非常重视制度建设，以制度建设来促进政府职能的转变，提高服务质量和效率，改善和优化投资环境，建立市长接待日制度也是其中的一项。同时海口还出台了《行政首长问责制》等，以杜绝行政首长行政不作为、行政乱作为等行为，充分保持先进性，让群众满意。

　　作者：罗霞 林书宣

　　（来源：海南日报）