本市“十一五”规划编制宣传和公众参与工作实施

　　一、“十一五”规划编制宣传工作启动

　　为落实市委、市政府关于“十一五”规划编制宣传工作的要求，5月10日，市委宣传部会同“十一五”规划工作领导小组办公室召开北京市主要媒体负责同志参加的新闻通气会，就“十一五”规划的整体宣传报道和公众参与活动的指导思想、主要内容和具体安排，进行了工作部署，提出了宣传要求。

　　按照时间进度安排，从2005年5月起至2006年3月，“十一五”规划的新闻宣传工作主要分为四个阶段：第一阶段，2005年5月到6月，成果宣传阶段，主要是各市属媒体在财经类版面和频道开辟“十一五”报道专栏、专版或专题节目，集中介绍60个“十一五”规划研究课题成果；第二阶段，2005年7月到9月，公众参与阶段，市“十一五”规划领导小组办公室成立“百姓进言”活动工作组，通过多种形式动员组织全社会为做好“十一五”规划编制工作建言献策，市属媒体要围绕北京市今后发展面临的有关重大问题，特别是市民普遍关注的难点和热点问题，开展征集百姓和专家意见建议活动；第三阶段，2005年10月到12月，公开征求意见阶段，主要是市属媒体开设专家访谈节目，征求市委、市政府、市人大、市政协及专家学者对“十一五”规划工作的意见；第四阶段，2006年1月到3月，审议发布阶段，主要是组织市属媒体和中央新闻单位做好综合规划《纲要(草案)》审议通过并颁布实施的宣传工作。

　　会议对做好“十一五”规划宣传工作提出三点具体要求：一是提高认识，加强领导。市委宣传部和市发改委组织成立“十一五”规划宣传领导小组，市属媒体确定一名副总编辑和一名经济部的负责人为小组成员，每个阶段召开一次“十一五”规划情况通气会。二是精心策划，精心组织。各新闻单位要精心制定“十一五”规划报道方案，采取百姓喜闻乐见的多种形式，以保证全市“十一五”规划的宣传全面、准确、丰富、生动，每个阶段有重点、有高潮。三是统筹安排，责任到人。市属各新闻单位要成立“十一五”规划宣传报道小组，选派骨干记者专盯“十一五”规划的报道工作；北京电台、北京电视台要指定一个专题栏目组负责“十一五”规划专题节目的制作工作。

　　目前，一些媒体正在积极与“十一五”规划领导小组办公室落实事宜，前期课题研究成果报道将于近期陆续推出。

　　二、公众参与活动开始实施

　　按照市“十一五”规划工作新闻宣传方案的总体安排，5月10日，市发改委会同市社科联组织部分专家就“十一五”期间如何建设“宜居城市”进行研讨。专家们认为，宜居城市通俗地说就是养人城市。要养人就要从养眼、养性和养心三点着手。养眼是指城市规划、城市建筑要给人一种优美、雅致的感觉；养性是指该城市能够陶冶人的情操，不断的促使市民提高自身素质，使城市发展的主导力量不断完善、不断发展；养心是指城市可以使人缓解压力，给人以愉悦、舒适的感觉。从社会学的角度来看，宜居城市首先应有高标准的公共服务体系，包括政府和从事城市公共服务的企业提供的公共服务；第二，应该有一个成熟的社会团体运行体系，实现民意的畅达；第三，应该有一个比较完善的护民法律规范的体系。另外，要建设宜居城市还应加大对教育的投入。