广州市经济研究院副院长刘君里解读区域调整

　　只有强强联手没有弱弱结合

　　新快报讯（记者　尹来）为什么要在今天进行如此大范围的区域调整？调整的依据是什么？将带来什么样的发展？记者昨天就此采访了广州市经济研究院副院长刘君里，他认为，广州要成为一个国际化的大都市，区域调整已经是“箭在弦上，不得不发”。

　　记者：为什么会有这样的合并呢？

　　刘：由于历史原因，广州各个区本身发展就不平衡。到现在，老城区面临面积小、人口密度大的问题，严重限制了其发展空间。而像开发区这样的新城区，发展空间足够大，但却没有自己一套完整的区域行政管理机构，社会管理部门的设置过于粗放。这次区域大调整就是给新旧城区一个新的机遇，重新塑造各个区域的整体形象，让他们特色更明显，优势更明显。

　　记者：您觉得这次区域大调整，划分的依据主要是什么？

　　刘：这次划分从表面上看，只是地域性的结合，实际上有更深层的考虑在里面。合并的区域，从经济结构、经济模式上都是很相似的。比如说，东山和越秀，这两个地方的商业发展最繁华、最热闹。而荔湾和芳村，则是对外贸易比较集中的地区。所以，这四个区域的结合是有内部联系的，从经济结构上来看能很好地融合。

　　记者：合并之后，他们之间会如何发展自己的优势？

　　刘：比如东山和越秀，集中了广州最繁华最热闹的地段，而且都是历代行政官邸所在地，历史文化方面的特点也比较集中，这都方便他们发展文化经济，在文化旅游方面形成拳头产品。

　　而芳村和荔湾，荔湾在贸易经济方面的历史很悠久；芳村虽然历史不长，过去不太发达，但随着广州西进路线的推广，佛山、南海经济的发展给芳村带来了新的机遇，未来将是新的贸易发展区，是商品交流、人员消费的集散地。芳村和荔湾的结合正好把新旧贸易点结合在一起，扩大了广州商业贸易发展的范围。

　　而萝岗综合了天河、白云、黄埔、增城的一些区域，这些区域整合后，将更利于它们间的沟通发展。另外一套完整的行政区域机构将更利于这个区域经济的稳定发展。

　　记者：经过这次调整，广州是否会出现有些人担心的“弱弱结合、强强联手”的现象？

　　刘：首先，从实力上看，这几个区域都不存在什么弱方，只是各自的特色有所不同。职能划分更加鲜明是世界上很多发达国家的发展趋势。广州要成为国际大都市，区域调整是必然趋势。经过这次调整，广州各个区域的不同功能将更为突出，力量更加协调。根据各自优势资源的整合，每个区将形成新的发展极，拉动广州经济的整体发展。

　　（侯颖／编制）