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干部考核评价标准浮出水面:领导政绩要看成本


http://www.sina.com.cn 2005年05月23日18:23 金羊网-羊城晚报

  干部考核评价标准浮出水面,有望近期颁布实施

  香港今天消息据今天香港《文汇报》报道:2004年年底,中央组织部部长贺国强曾经透露,中央拟用两年左右的时间,初步建立起领导干部实绩考核评价体系。而据中央有关部门人士表示,目前领导干部政绩考核评价标准及细则正在紧张制定中,料在未来数月间颁布。而细则将包括“硬指标”与“软任务”、数量与质量、考核评价结果直接与领导干部选拔任
用紧密结合等方面内容。

  六个方面考核领导政绩

  据权威人士透露,领导政绩考核评价标准有六个方面,而新颖之处则是考核办法首次提出了要对政绩进行成本分析,不仅看领导干部取得的政绩,还要看创造政绩的目的以及为谁创造政绩。并对为取得政绩所付出的投入和代价进行计量,以切实避免不计成本和代价的重复建设、资源浪费、环境破坏等。

  评价标准纳国外经验

  据介绍,领导政绩考核评价标准具有“四特点”,即具有前瞻性、科学性、创新性及易操作性。“四特点”将最大限度地减少人为因素,在继承传统方法的基础上,评价标准还将吸收应用国外人才考核评价的成功经验。在定性和定量评价方面,将杜绝出现“一种妙药治百病”,为防简单化、片面化,考核评价既看指标数据,但又不惟数据,定量分析和定量考核紧密结合,让“吃苦的人吃香”,“实干者得到实惠”。考核细则和评价标准,对干部的实绩考核工作至关重要,为此,评价标准将充分考虑不同地区、不同层次、不同类别的班子和干部的差异性,客观考察干部实绩,并根据形势和任务的需要,适时对考核内容进行调整。考核内容既杜绝短期行为,同时又根据发展需要,适时调整和补充新的内容和要求。干部实绩考核评价标准,将充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同地区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异,分门别类地设置考核内容和标准;在考核内容和标准的设置上,能定量的定量,难于定量的,将进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。

  成为明年换届考察依据

  而在操作性方面,还力求体现“三宜三不宜”:在指标内容设定上,宜粗不宜细。在具体操作上,宜繁不宜简。在总体把握上,宜活不宜死。针对不同时期、不同地区的特点和正副职岗位职责差异,赋予不同的内容和权重,并在保持相对稳定的前提下,适时适度作相应调整,防止缺乏灵活性和针对性。有关人士表示,为使政绩考核评价标准“稳妥实行”,不排除先搞一个试行办法进行试点,而后再不断完善。有关人士表示,2006年将是内地省市领导班子换届之年,制定新干部政绩考核和评价标准,将成为领导班子换届考察干部的重要依据。(璋鑫)(穗风/编制)


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