成都车站一半警察被撤换 15名小偷落网(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月23日18:38 汉网

　　5月21日，四川省成都市火车北站，一位警察在为旅客指路本报特派记者王小村　摄

　　成都车站派出所约50名警察勾结小偷牟取不义之财，目前除7名被正式逮捕、6名被刑拘审查外，另有三四十名涉嫌警察被隔离审查。出事的成都车站派出所除一名副所长外，所有的领导全部撤换，同时，派出所一半警察被撤换。

　　警察是如何沦为小偷保护神的？案件如何发端又是如何侦破的？案件对成都车站派出所造成怎样的影响？昨日，记者带着这些问题进行了采访。

　　秘密侦破

　　3名侦查民警睡不着觉

　　据可靠消息称，1月28日，成都铁路公安处就秘密召开了由3名侦查员参加的侦破会议。为了保密，案件仅限于极少数人员知晓，侦查也是在严格保密的情况下进行的。

　　案件侦破期间正处于紧张的春运期，成都铁路公安处也非常担心一旦泄密，将影响整个春运工作，因此在公安处对违法警察进行秘密调查的时候，这些违法警察仍被蒙在鼓里，有的还在和小偷继续交易。

　　2月10日，经过了10余天的外围秘密调查取证后，公安处决定对涉案人员进行抓捕。此时，仍没有告知执行抓捕任务的警察，到底因为什么案件对当事人进行抓捕。对于办案人员的疑问，公安处只说了一句话———不该问的别问。

　　知情人透露，在案件的侦破过程中，3名侦查员承受了极大的思想压力，在铁路公安这个相对封闭的系统当中，被进行调查的涉案警察是他们的同事、邻居甚至朋友，侦破案件的过程，令3名侦查民警睡不着觉，有人甚至想申请回避。

　　抓捕行动

　　15名涉案小偷全部落网

　　成都铁路公安处刑警支队执行涉案小偷的抓捕任务，根据公安处提供的名单，15名涉嫌和警察勾结的小偷全部落网。

　　据了解，长期盘踞在成都火车站内行窃的扒手大都属于一些“成建制团伙”。

　　涉案警察50名左右

　　成都车站派出所的编制为150名警察，但除1992年达到最高峰120人以外，其他时候派出所的民警都保持在110名以内。案发时，整个派出所只有一百零几名警察，涉案的警察却达到了50余名，除7名被正式逮捕、6名被刑拘审查外，其他的均被异地关押审查。

　　出事的成都车站派出所除一名副所长外，所有的领导全部撤换。

　　派出所新进40多名警察

　　此外，派出所还新进了40多名警察，大多是刚从公安院校毕业的年轻人，派出所的总人数和案发前保持基本平衡，新进的警察也均被充实到了一线岗位。

　　新闻纵深

　　一些正义警察曾遭受排挤

　　成都车站派出所大“换血”后，派出所没有被撤换掉的民警背负了极大的思想压力，民警担心会受到案件的牵连被稀里糊涂地换掉。成都车站派出所新任副所长石磊称，经过1个月的努力，派出所警察的情绪正在逐步稳定，状态也明显改观。

　　这些没有问题的警察私下里也对案件侦破充满了感激，他们认为案件的侦破也为他们这些正派的警察洗清了不白之冤，也不用再担心受到排挤了。据了解，派出所内也有很多充满正义感的警察，以往遭受了不少排挤和打压。

　　事件分析

　　制度混乱滋生权钱交易

　　记者在采访时了解到，成都车站派出所是成都铁路公安处的基层单位，负责火车站广场、售票大厅、候车大厅、站台等地界的治安，与地方公安部门只有业务上的协作关系，而没有所属关系，使得火车站像划出的“特区”，处于“高度自治”状态。

　　据了解，火车站警察和小偷勾结的发生也非近一两年的事情，早在10余年前就存在警察和小偷勾结的事情，但没有演变成警察群体的沦丧。

　　成都铁路公安处离车站派出所不到50米的距离，在公安处眼皮底下，车站派出所数十名警察和小偷能够长期勾结作案，不得不令人深思。石磊接受记者采访时承认，派出所原来制度确实存在混乱，办案的流程和程序没有明确的责权分属，办案各环节的交接过程往往基于一种信任。例如，警察将小偷抓住后就直接交给下一环节，而下一环节的警察怎样处理，上一环节的警察不知道，再下一环节的警察也不知道，这种流程就容易滋生权钱交易。

　　内部整顿

　　“重塑铁路派出所警察形象”

　　警察群体性腐败如何防止再次发生？这是民众最为关心的事情。副所长石磊称，领导班子“换血”以来，正在逐步完善规章制度，从规范程序入手，将办案过程公开化、透明化、明确各个环节的责权，各环节之间实行相互监督。

　　修改程序规章，让全体警察共同参与，防止片面和不科学。目前，修改的规章正在讨论当中。在完善规章和规范程序的同时，也加强业务研讨，努力提升派出所的学术氛围。

　　“我们有信心，在公开、透明的程序下，重塑铁路派出所警察形象。”副所长石磊称，目前，火车站仍然有小偷存在，仍然有刑事案件发生，但是较以往明显好转，警察团队的凝聚力逐步提升。

　　目前，铁路公安、检察机关仍在进一步调查处理此案。案件进展情况除专案组成员外，其他人员均不知道详情。一些涉案民警对其行为追悔莫及，甚至在接受调查时难过得痛哭流涕。据介绍，案发后，成铁警方进行了大幅度内部整顿。今年3月，成铁公安处发放的数千份调查问卷显示，旅客对“换血”之后的车站派出所满意率达到85%以上。

　　现场直击

　　火车站广场装上监视器

　　昨日，记者来到成都火车站新修的候车大厅，只见内部还没有完全装修完毕，透明的玻璃外墙在夕阳下格外漂亮。车站广场很多新修的长椅或躺或坐地挤满了人，不时有人小心地凑上来轻轻地问要不要住店或坐车。广场上停着几辆警车，几名巡警神色警觉地在人群中来回走动。

　　火车站广场卖矿泉水的小贩称，车站的小偷很多，有些他都认识，最近一段时间小偷没有以前多了，但偶尔还会看到。

　　半个月前，广场上新修了一些路灯，路灯的顶端安装了监视器，监视器上的包装膜还没有撕掉。几名工人正忙着往灯杆上贴不干胶字，记者仔细看发现是“站前公安”四个字。工人称，监视器前几天刚接了线，还没有正式开通。

　　出站口挤满了接站的市民，旁边的电杆上绑着一个电饭锅大小的喇叭，正不停地播报着防止被偷被骗的一些常识。广播中的警察自称是“车站治安秩序整治联动办公室”的民警。成都车站派出所离车站广场不到100米的距离，不少行人路过时有意无意地扭头看上两眼，派出所内显得有些冷清，不少办公室的门是关着的。表面上看不出警察勾结小偷丑闻对派出所的影响有多大，墙面上也没有发现任何关于该事件的文字。本报特派记者　李增勇

　　新闻链接

　　西安8名缉毒警察集体涉毒

　　2002年，陕西省西安市公安局碑林分局缉毒科8名警察涉毒，其中两名触犯法律的警察被逮捕，对此负有领导责任的碑林分局有关领导受到纪律处分。

　　西安市公安局碑林分局缉毒科少数警察涉嫌毒品问题，西安市公安局采取果断措施，对此案进行立案调查。专案组查清8名警察涉毒问题：对触犯刑律、涉嫌犯罪的两名警察分别以非法持有毒品罪和徇私枉法罪依法逮捕；对负有领导责任的碑林分局局长、碑林分局原政委分别给予行政警告处分；对碑林分局原分管缉毒科工作的副局长、分局纪检组原组长分别给予行政记大过处分；对分局原缉毒科科长给予行政撤销科长职务、留党察看两年处分；免去分局缉毒科两名原副科长职务，并分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、行政记大过、行政降级处分；对其中5名涉案违纪警察也分别给予了党纪、行政处分，并全部调离缉毒岗位。宗合