10项政策扶持百亿元企业成长

　　本报讯（记者师炜）为确保十户重点扶持企业“十一五”期间成长为“小巨人”，我市出台十条措施创造良好环境，使这些企业能快速发展壮大。

　　市长牵头加强领导成立由市长孙清云担任组长，副市长陈宝根、黄省身担任副组长，市发改委、商贸委、国土局、财政局和税务、工商、金融、海关、证管等单位主要领导参加的西安市培育扶持大企业大集团工作领导小组。

　　财政预留资金扶持市财政每年从年度预算中预留一定资金，解决大企业大集团发展过程中需要扶持的项目和事项。包括技术引进、奖励、创名牌等活动。

　　实施税收优惠发展国家鼓励类产业项目，享受西部大开发税收优惠政策；对在开发区新建、扩建的高新技术产业项目，企业可享受高新技术企业税收优惠政策。

　　建设项目用地优惠对符合国家产业政策及全市工业布局规划的重大建设项目和招商引资产业项目用地，可从市级储备用地中优先予以调剂；土地出让金按国家和省市规定的协议出让最低限收取。

　　建立服务保障机制加大对大企业大集团在资金和煤、电、油、运、水、气等生产要素方面的协调力度；打击假冒产品，规范市场秩序，创造有利于名牌产品做大做强的市场环境。

　　促进产业配套依托大企业大集团，规划建设产业集群基地，纳入城市总体规划和国家及省市的产业发展规划，争取国家政策支持；鼓励与本地中小企业建立比较稳定的协作配套关系；引导中小企业形成与大企业大集团专业分工、优势互补的关联产业集群。

　　加快分离企业办社会加快驻地中央、省属及市属部分企业附属医院、学校等后勤部门分离工作；优先在大企业大集团试点，减轻企业办社会负担。

　　建立经营者参政通道对年度经营业绩突出，为我市经济做出重大贡献的大企业大集团的主要经营者，市政府予以重奖；建立大企业大集团主要经营者参政议政通道，邀请他们参与重大经济政策或决策研究。

　　建立“绿色通道”建立起各类行政审批事项的“绿色通道”，对大企业需要引进的各类人才，有关部门安排专项指标，及时办理相关手续。

　　强化人才社会化培训体系建设制定实用性高级技术人才培养计划，建立高技术人才，特别是高级技工的培养、培训机制，健全和完善社会化人才教育培训服务体系。