新华网北京5月24日电（记者张旭东）中国人民银行24日对外发布并实施《短期融资券管理办法》，允许符合条件的企业在银行间债券市场向合格机构投资者发行短期融资券。这标志着银行间短期融资券市场已经启动。
人民银行称，在银行间债券市场引入短期融资券是我国融资方式的重大突破，是金融市场建设的重要举措。在银行间市场发行短期融资券，对拓宽企业直接融资渠道、改变直接
融资与间接融资比例失调、疏通货币政策传导机制、防止广义货币供应量过快增长、促进货币市场与资本市场协调发展、维护金融整体稳定具有重要的战略意义。
《短期融资券管理办法》主要包括六方面内容：一是明确人民银行依法对融资券的发行和交易进行监督管理；二是明确融资券只对银行间债券市场机构投资人发行，不对社会公众发行；三是规定融资券采取备案发行的方式；四是规定融资券的发行规模实行余额管理，期限实行上限管理，发行利率不受管制，融资券在中央结算公司无纸化集中登记托管；五是规定发行人应进行信用评级，应聘请注册会计师进行审计，应聘请律师出具法律意见书；六是明确了发行人的信息披露规范。
与此同时，人民银行还发布并实施了《短期融资券承销规程》、《短期融资券信息披露规程》两个配套文件。人民银行称，随着《短期融资券管理办法》的发布，这将积极稳妥地推动短期融资券市场的发展，开创中国货币市场发展的新阶段。
