) 日美密谋共同对我作战(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月25日01:22 安徽在线-新安晚报

规范共同作战程序

　　尽管日本是美国在亚太地区最铁杆的盟友，美日军方自战后便开始进行全方位的军事合作，但一直未能制定规范化的共同作战程序。

　　据日本和美国军方人士日前透露，美军太平洋总部和日本自卫队现在正在加紧制定共同作战程序，具体内容包括：秘密制定美日合用的交战条例，统一美日空中海上和地面部队作战用语，核对美日大规模军事演习计划，研发美日双语指挥与控制系统，加大美日军方高层的战略决策思维交流等等。

　　日本防卫厅一位不愿意透露姓名的高级军官声称，美日双方准备的方案非常细致，比如说在规范作战用语的时候，美国要求日本预警机上中级以上的军官“会讲流利的英语”，能跟美军飞行员进行“无障碍的交流”，要求海上自卫队的军官和通联信号士兵“熟悉美军的通联程序和形式”，要求陆上自卫队能“熟练了解美军陆上作战的普遍程序”……总之，美日军方规范共同作战程序的目标是“未来军事行动一体化”，由军事装备的“一体化”变成作战人员思想的“一体化”，从而实现美日军共同军事行动的“质的飞跃”。

　　隶属于太平洋总部的美军知情人士透露说，如果进展顺利的话，那么美日制定的共同作战程序将于今年秋天出炉，届时将成文交由在夏威夷召开的美日高层军官研讨会上展开讨论。

　　设立共同作战中心

　　与共同作战程序规范化建设同步进行的是美日设立共同作战中心。驻日美军司令布鲁斯·赖特5月11日在东京演讲时透露，美国和日本两国政府已开始研究在驻日美军的横田基地内设立日美“联合作战指挥中心”，以加强双方的军事合作。

　　这一进程的明显迹象始于今年4月。日本与美国4月就共同使用驻日美军横田基地问题达成协议。驻日美军横田基地占据东京都福生市、立川市、昭岛市、武藏村山市以及瑞穗町的部分地区，整个面积714公顷，有一条3350米的跑道，每年起降飞机2万架次。横田基地是驻日美军司令部、空军第5军司令部的所在地，约有1.1万多名美军军人与家属驻扎在这里。根据协议，目前驻扎在东京府中市的日本航空自卫队航空总队司令部将迁入横田基地；由美国管辖的日本首都地区上空航空管制权也将交还给日本。对此，美日军方官员异口同声地说，日美双方达成的横田基地共用协议是美国全球军事战略调整的组成部分。

　　稍后，日本防卫厅透露说，美国原计划是将现驻扎在横田基地的美军第5空军司令部迁往关岛与第13空军司令部合并，但日本方面认为空5军撤离日本会对日美同盟关系带来不利影响，希望其继续留在横田基地。直到此时，各方仍没有读透美日在横田基地上大做文章的真实含义。

　　直到赖特将军抖出内幕，人们才恍然大悟。赖特说，美日两国政府将于今年6月底在日本举行“联合作战指挥管理领导人会议”，正式开始“联合作战指挥中心”的筹建工作。他说，“联合作战指挥中心”将引进“联合指挥管理系统”，将早期预警卫星获取的情报和指令通过卫星迅速下达给承担导弹拦截任务的日本自卫队部队。

　　统一指挥系统形成之后，通过美国的预警卫星，日美双方就可以同时掌握他国发射弹道导弹的确切情报，并立即指令具有拦截弹道导弹能力的海上自卫队“宙斯盾”驱逐舰或者拥有“爱国者3型”拦截弹道导弹的防空部队实施拦截。

　　战略目标路人皆知

　　规范共同作战程序和建立共同作战中心的真正战略目标是什么？日美正秘密制定的共同作战计划将其暴露无遗。

　　据日本媒体报道，日美两国政府5月12日决定着手制定针对台湾海峡争端以及朝鲜半岛“有事”的“共同作战计划”等军事计划，并将于今年6月以共同文件的方式加以确认。据日本多家媒体报道，日美“有事”应对计划包括“共同作战计划”和“互相合作计划”。日美两国政府在今年2月就“共同战略目标”达成一致以后，有关方面就开始了事务级磋商，研究具体的合作措施。双方已经提出了一些具体的设想。

　　据日本《朝日新闻》报道，日美两国政府虽然已经就朝鲜半岛“有事”制定了代号为“5055”的联合作战计划，但还没有制定以台湾海峡争端为目标的联合作战计划。因此，双方认为有必要制定具体的作战和合作计划。双方将在今年6月举行的日美外交和防卫首脑会议上提出“共同作战计划”和“互相合作计划”的具体方案。

　　但是《朝日新闻》认为，日本政府如果参与制定以台湾海峡争端为目标的“共同作战计划”和“互相合作计划”，不可避免地将遭到中国的强烈反对。

　　尽管日本媒体有此看法，但日本和美国在制定共同作战计划的问题上并非是一日的功夫。早在1997年9月，日本炮制出“日美防卫合作指针”，后来又通过了“周边事态法”等法案，公然把台湾列为日本安全防卫的周边事态地区。尽管后来日本迫于中国和亚洲其他国家的反对，含糊其辞地解释为“所谓周边事态，不是地理概念，而是着眼于事态的性质”，但身居高位的日本政客和政府官员毫不隐讳地说“周边事态”的范围是从菲律宾到库叶岛之间的广大地区，其中包括朝鲜半岛和中国台湾。

　　事实上，日本甚至还有更大的军事企图。据知情者透露，日本官方还主动参与和安排日、美、台三方的军事合作。据台“国安局”“极秘密”文件显示，1998年，日本退役军情首长，包括统和幕僚长(相当于“参谋总长”)、内阁情报调查长(相当于台“国安局长”)、公安调查厅及警视厅长在卸任后都加入了李登辉主导，旨在促成日、美、台三方军事合作的“明德专案”。

　　此外，日本或与美军一道，或单独举行以“台海战争”为背景的军事演习，其防卫重心从北向西、向南转移，具有明显的针对中国台湾和针对中国大陆的用意。此外，日本还通过美国，秘密与台湾进行军事情报、军事技术与作战演练的合作，日台军事关系有如鸭子划水，行动隐秘，但次数频繁、层级升高。本报综合报道

　　作者：何雪峰

　　