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是历史遗留问题 会妥善解决问题 圆明园主管单位昨天正式回应公众


http://www.sina.com.cn 2005年05月25日03:34 都市快报

  据竞报

  湖底防渗工程、湖心岛出租给私人、万春园内建别墅区,近两个月来,有关圆明园涉及的园林、生态、文物问题,成了媒体和公众关注的焦点。昨天上午,圆明园的主管单位——北京市海淀区政府和市文物局召开新闻发布会,首次向媒体正面回应圆明园事件。圆明园管理处新闻发言人朱红也出席了发布会,没有发表任何意见。新闻发布会变成成果说明会?昨
天的发布会吸引了100多位媒体记者。上午10点,发布会正式开始,由海淀区副区长于军和市文物局副局长孔繁峙主持会议。圆明园管理处新闻发言人朱红坐在第一排,从头到尾没说一句话。进入会场时,每位记者拿到了两份材料,一份是“圆明园遗址保护取得历史性的成果”,另一份是“科学开展圆明园遗址公园保护工作”。材料上写着,“圆明园基本完成了‘迁出去,围起来,管起来’的历史任务。”“目前环境整治工程已进行了前期考古、清运渣土、遗址保护、清理湖淤、整修驳岸、湖底防渗、整理山形、调整植被以及基础设施建设等多项工作,整治工程在文物遗址保护、生态环境建设等方面取得了丰硕成果。”圆明园事件属于“历史遗留问题”“多年以来,在圆明园的性质与功能定位、如何保护利用等问题上一直存在分歧。”于军24日对记者说,“可以说对圆明园的任何一个问题,专家们的意见从来没有统一过,而且,这种分歧相信将会一直延续下去。”于军说,媒体反映的湖心岛出租、万春园修建别墅区都是历史遗留下来的问题,现在正在解决中。孔繁峙也表示,从1900年八国联军第二次洗劫圆明园,到2000年完成对圆明园的保护规划过去了100年,圆明园遗址经历了废弃、散失破坏、被占用3次大规模的破坏。“而由于人们对文物认识的局限性,我们已经失去了对遗址保护的最好时机。”孔繁峙表示,在整个半个多世纪的时间里,占用圆明园土地的曾有14家企业、700多户农民。虽然大部分已经迁出,但至今仍有遗留问题等待解决。由于对圆明园的认识有个逐步提高的过程,在圆明园保护上也有时代的局限性,因此,解决所有问题需要一些时间。湖心岛“岛主”已经搬走于军说,目前圆明园湖心岛出租一事已得到解决,湖心岛承租人已经搬走了。于军介绍,按《圆明园遗址公园规划》的要求,圆明园已将惊险桥乐园、水上自驾高架车和儿童乐园等与遗址公园功能不符、环境不协调的经营项目清除。湖心岛出租也早已列入被清理项目范围内,由于事件复杂,才迟迟没有解决。媒体的关注和报道给圆明园管理处妥善处理此事提供了帮助,使事态更快得到解决。发布会后,记者又来到湖心岛,工作人员称,湖心岛现在已没有人居住了。万春园别墅没有列入搬迁规划对于万春园建别墅出租一事,于军表示,万春园别墅并没有列入圆明园搬迁规划当中,但有关部门会妥善解决这一问题。而“妥善解决”是否意味着停止出租,于军没有正面回答,只是说“要科学地解决这一问题。”于军介绍,万春园别墅在20年前建成,是早期的“阶段性产物”。当时对于遗址公园的“保护”和“利用”问题,各方存在不同的看法。1984年,圆明园管理部门和海淀乡有关单位为保护遗址,同时为安置圆明园内的农民筹集资金,走了一条当时全国非常流行的“联合开发”的道路,也经过了有关部门的批准。因此在《圆明园遗址公园规划》当中,万春园别墅并没有列入到搬迁的项目内。“但这确实是历史遗留的产物,随着规划的不断实施和落实,这类问题也会得到妥善解决。”2008年前基本建成遗址公园于军介绍,圆明园将在2008年北京奥运会之前基本建成遗址公园,近期将主要做好几项工作:一是加快解决圆明园遗址公园规划范围内化工研究所、西静园公墓等单位占压遗址问题。二是坚决清除与圆明园功能不一致、环境不协调的经营、活动项目。三是继续恢复圆明园遗址公园的山形水系,逐步调整植被、整修驳岸。四是制定园内必需的功能性建筑的恢复方案。五是进一步研究圆明园水资源可持续利用问题以及节水灌溉、雨洪利用、内湖补水等课题。于军表示,随着社会各界对圆明园要求越来越高,以及各种新的法律法规的出台,圆明园管理处广大职工的认识和工作水平还有待进一步提高。“防渗工程是不是问题还需确认”有媒体问:圆明园湖底防渗工程和湖心岛出租问题如果没有被媒体报道出来,这些问题会不会被意识到?是不是会一直存在?是不是会像今天这样妥善解决?对此,于军回答说,对圆明园遗址公园的认识和开发、利用存在一个过程,需要我们逐步地去解决。但圆明园的防渗工程和湖心岛出租有的是问题,有的还需要确认。于军表示,防渗工程是不是问题还需环评结果出来以后才能确认。目前,清华大学接手了圆明园环评后,环评工作在顺利进行中,将会按国家环保总局要求的时限提交报告。新闻链接作为一个法国人我感到哀伤和内疚中文版《洗劫圆明园》9月面世

  据新华社

  由法国历史学者、资深记者贝尔纳·布里泽撰写的史实性巨著《洗劫圆明园》(中文版)将于2005年9月与中国读者见面。这是记者在23日闭幕的第三届浙江作家节上获悉的。浙江古籍出版社社长徐忠良介绍说,法文版《洗劫圆明园》于2003年11月出版,全书共577页。目前,中文译本已由旅法华人高发明等3人合作完成。届时,将由浙江古籍出版社出版发行。该书讲述了英法两国1860年在鸦片战争时期远征中国劫掠圆明园的历史事件。书中揭示了英法发动战争的动机,即英国人为了扭转英中两国贸易逆差,向中国倾销鸦片,而法国人则是为了在中国传教。2000年,布里泽在来华期间参观了北京的圆明园遗址。他说:“作为一个法国人,我感到十分哀伤和内疚。站在遗址上,我还能想像出圆明园当年的盛世景象。”回国后,布里泽发现巴黎的两大图书馆中都没有关于英法联军洗劫圆明园的英文和法文资料。他随即萌生了为这段历史著书立说的念头。他用两年时间搜集查阅了大量相关的原始资料,包括法文书40本和英文书30本,其中大部分是亲历过那段历史的英法外交官、军官和士兵的回忆录。经过一年时间的写作,《洗劫圆明园》终于在2003年问世。“圆明园的劫掠焚毁不只是中国的损失,同时也是全人类的损失,”布里泽说。评论“九龙治园”为啥管不住湖心岛上的狗吠声由单一的环保事件演变为综合性行政违法事件湖心岛上的狗吠声,终于牵出了圆明园事件中另一个始终扭捏的政府部门,由于出租行为涉嫌违反了《文物保护法》,所以,这一次文物部门已无法再躲闪记者的镜头。湖心岛事件一波未平,万春园别墅一波又起。以这一连串事件为标志,圆明园事件已经由一个单一的环保事件,彻底演变为一个综合性的行政违法和监管失灵事件。回顾圆明园事件发生、发展整整两个月以来的整个脉络,我们可以发现,圆明园所牵扯到的政府部门真是不少,有环保、文物、园林等等。现在公众普遍质疑的是,为什么整个事件中只有环保部门在艰难地履行着监管的法定职责,而其他政府部门似乎都长时间集体失声做壁上观?那么多条“龙”怎么就治不好一个“园”我们困惑于这样一个问题——那么多条“龙”,怎么就治不好这一个“园”?我们至今所能依靠的,不过是环保这条“觉悟高的龙”噌噌噌地从龙群中跳出,费力地喷点水,试图滋润一下圆明园干涸饥渴的“法治土地”。其他的“龙”在想些什么,我们不知道。但是我们可以知道,这种“九龙治园”的体制,必然生发责任的推卸、相互的掣肘、相互的依赖,类似的体制之病早已司空见惯。所以,从根本上变革多头管理的体制,也许才是彻底解决圆明园等文物遗产单位管理问题的出路所在。如果九条龙都管不好一个小小的园,那么就把其他的龙请出去,只交给一条龙来管。对于这个园的一切,这条龙都必须负责到底。像这种世界级文物遗产应由国家级文物部门直管首先必须明确的是,圆明园究竟是什么?它可以被视为自然公园,也可以被视为风景园林,但它本质上首先是一处历史文化遗产,是文物。所以,理应由文物部门进行全权管理和负责,像这种世界级的文物遗产,更应直接由国家级文物部门直管。当然,这只是一种体制变革建议,具体怎样安排还可以仔细商榷。但是,变多头管理为单一管理、变“九龙治园”为“一龙看守”应该是一个大方向。实际上,文物及遗产保护事业搞得好的国家也多采用类似的方式,例如美国的国家公园就实行联邦政府垂直管理授权公益部门运行操作的方式,加拿大还建立了国家遗产部。据中国青年报事件回放2005年3月28日,兰州大学生命科学学院张正春教授,质疑圆明园湖底防渗工程破坏园林生态。3月29日,北京市环保局会同海淀环保局调查后表示,圆明园湖底铺膜工程没有经过环保审批。3月31日,国家环保总局叫停圆明园湖底防渗工程,并要求其立即补办环境评价审批手续。4月13日,环保总局就圆明园湖底防渗工程的环境影响问题举行了公众听证会。5月9日,国家环保总局发出了“最后通牒”:圆明园应从即日起40天内交出环评报告。5月17日,国家环保总局称,清华大学将进行圆明园整治工程的环境影响评价。5月17日,媒体曝出“圆明园将园内福海湖心岛出租给私人”,使得游人无法靠近该岛。圆明园被指责侵犯公共利益。5月20日,新华社消息称,圆明园管理处作出回复,将收回被出租的湖心岛。5月21日,圆明园内一处占地3万平方米的万春园别墅引发关注。5月22日,新华社消息称,北京大学6位专家认为,圆明园彻底翻建具有300多年历史的经典园林驳岸,是严重的文物破坏行为。(都市快报)


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