本报讯（记者王大伦）“妈妈，阿姨为啥天天都不穿衣服，她冷不冷哦？”每天，家住鹅岭的罗女士带着3岁儿子在公交车站候车时，儿子老是指着对面某娱乐场所的“裸女”广告牌，缠着问这个问题。愤怒的罗女士投诉到工商部门，该广告牌才被撤掉。
昨天，为期四天的市二届人大常委会第十七次会议开幕，在《重庆市户外广告管理条例（修订案）》二审稿分组审议上，有人大常委会组成人员举了这个例子，引发大家对户
外广告内容限制、处罚力度的热议。大部分与会人员认为，含有“损害青少年身心健康内容的”户外广告应强制拆除，并处予重罚。最高将罚3万元
二审稿规定，户外广告不得含以下内容：违背社会道德和良好风尚；惊扰社会公众；损害未成年人身心健康等。同时，在城市建成区主干道上不得发布丧葬服务、丧葬用品和性用品广告。对于违反规定的，二审稿增加了“强制拆除，并处三千元以上三万元以下的罚款”，加重了处罚力度。对此，与会人员均表示赞同。
二审稿还规定，在江北机场、重庆火车站、朝天门、人民广场、奥体中心等重要窗口发布户外广告，须向市级工商行政部门申请。
据悉，《重庆市户外广告管理条例》的修订备受关注。此次提请审议的修订案是在一审稿基础上，广泛听取市广告协会、商会和数十家广告企业意见后修改而成。
拟审议18项法规
据了解，此次会议将审议18项地方性法规。这些与市民生活息息相关的法规包括《重庆市合同格式条款监督条例（草案）》、《重庆市集体合同条例（草案）》、《重庆市禁止燃放烟花爆竹条例（修订草案）》、《重庆市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法（草案）》等。
经济科技档案将开放
本报讯（记者王大伦）档案管理将逐渐从封闭走向开放，从被动接受查询到主动为公众服务。即将提交市人大常委会会议审议的《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法修正案（草案）》中规定，今后，经济、科学、技术、文化等类档案，将不受30年存档期限的限制，可随时向社会开放。
同时，我市40个区县（自治县、市）的档案馆还将全部建立现行文件服务中心，内容涉及税收、移民、农业、土地、城市规划、环保、人事、公务员管理、教育、社会保障等方面，市民只需要出示合法证件，就可轻松查阅需要了解的“红头文件”。基层法官“断层”令人忧
本报讯（记者王大伦）近年全市基层法院法官人数呈负增长趋势，法官“断层”问题十分令人担忧。记者从昨日召开的市二届人大常委会第十七次会议上了解到，自2001年以来，全市有16个基层法院没有任命过1名法官（不含院领导）。
据市高级人民法院院长张轩介绍，出现这种情况有两大原因：一是通过司法考试合格率低。目前每年全国统一司法考试的合格率大致为7%%。二是有的法院进人要求不严，不考虑法院专业性特点，安排进入法院的人员多数不具备担任法官的条件，出现结构性问题，一方面行政人员偏多，另一方面案件任务繁重却又缺乏能够办案的法官。
