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成都铁警背后的火车站现象


http://www.sina.com.cn 2005年05月25日09:48 沈阳今报

  杨耕身

  成都车站派出所警察与站内小偷勾结牟取不义之财的消息,引发全国铁路系统强烈反响。据报道,重庆市铁路系统正以此为契机开展内部整顿,严查“警匪勾结”,目前尚未发现一例“警匪勾结”案。(5月24日《重庆商报》)

  重庆铁路系统以成都铁警事件为鉴,进行自查自纠的做法,值得赞许;没有发现一例“警匪勾结”案,也值得欣慰。但笔者很想指出的是,成都铁警事件的实质,并不只是落脚于“警匪勾结”这一点上。至少从词义上看,没有勾结,并不意味着警察没有放任,小偷没有“横行”。它显然不是公众关注成都铁警事件的本义。

  一些警察包庇扒手,涉嫌受贿或滥用公权之所以令人关注,正是因为它们可能危及甚或恶化整个社会的公共安全环境。因此莫如说,公众对于成都铁警事件的关注,是对于当前在一些地方存在的“火车站现象”的关注,它包括火车站及其周边秩序,像黄牛党、小偷、宰客等现象,当然还包括警察履行社会治安的能力。

  不必讳言,公众对一些火车站治安秩序垢病已久。成都铁警事件凸显的成都火车站“乱象”,不言而喻。而这种乱象显然并不存在于成都一地。就在昨日,《南方都市报》以“广州火车站有条抢劫一条街,保安城管见怪不怪”为题,报道了广州火车站的一些由来已久的乱象。而假如检索,并加上公众各自的火车站经历,我们很容易发出公共治安部门应对此负何责任的拷问。显然,“警匪勾结”只是治安管理不作为、无作为、乱作为的内容之一。如果仅仅拘泥于“警匪勾结”,就可能遮蔽公众更为关心的“火车站现象”。

  所以,就重庆铁路系统的自查自纠来说,我们期待的就不只是有无“警匪勾结”,更包含有对火车站安全环境的追问。在前日《第一财经日报》上,一位成都警方人士指出,由于成都车站派出所隶属于铁路公安机关,与属地公安部门只有业务上的协作关系,没有所属关系,这种体制使得双方的协作在很多时候不见得牢靠,同时也很不利于社会公众和职能部门对其开展监督。

  对于治理而言,将成都铁警事件放到“火车站现象”的背景之下,无疑更有利于从根本上杜绝此类现象。最为重要的是,假如我们仅仅满足于没有“警匪勾结”,则我们的治理可能不会有太大的突破。而一些地方火车站的乱象存焉已久的现实,也让笔者有理由相信,假如能够真正从治理“火车站现象”入手,我们的收获就可能更多,而不会仅限于一起“警匪勾结”案件。而且也只有如此,才符合公众对于公共安全环境的期盼。


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