福建省发出首张少年犯监管令

　　Ｎ本报记者 关永辉/龚凡/实习生韩东林

　　本报讯因盗窃罪获刑的少年犯杨某，目前在顺昌县城的一家酒店里当学徒，他的师傅与酒店个别人了解他的过去，但并没有用异样的眼光看他。虽然觉得现在的业余生活与过去相比有些单调，但杨某昨日对记者表示，法院未判他入狱的人性化处罚，足以改变他的一生。

　　前不久，邵武法院判处杨某有期徒刑6个月、缓刑1年，同时向其及其法定监护人，签发了我省法院系统首张“未成年人刑事案件监管令”，对家长的监管标准和义务作出明确要求。

　　省高级人民法院高级法官、专门从事青少年犯罪问题研究的林常茵认为，对社会危害并不大的少年犯尽可能判处缓刑，并开展针对性的社区矫正，更有利于少年犯的改造。

　　监管令：

　　每月向法院汇报

　　去年，17岁的杨某与几个社会青年混熟后，时常出入迪吧与网吧。为找钱泡吧，杨开始行窃，不久被抓。

　　根据监管令，杨某的父母有义务禁止自己的孩子进入营业性歌舞厅、网吧、迪吧等不适宜未成年人进入的场所；应及时制止和纠正他在生活、交友等方面的不良行为；杨某及其父母有义务配合法院、公安机关、村委会等有关单位的考察及帮教工作，必须每月向法院汇报杨某的表现。

　　村干部：

　　这样判决

　　对村里也有好处

　　宣判后，杨某回到村里，呆了六七天后就想到县城一家酒店学烹饪手艺。担心其整天闲着又弄出是非来，家人向邵武法院请示后得到允准。

　　县城离老家有二三十公里，为了管住孩子，杨父说，把小孩交给县城那家酒店厨师长前，全家人就把他以前所做的是是非非交代得明明白白，并恳请厨师长盯住他的一举一动，万一发现什么不对的苗头，及时通知。

　　杨某所在的村专门负责治安的是村干部姚主任，负责考察杨某日常行为。他说，昨天还与杨父联系过一次，询问杨某这一段的表现，还要求杨某定期将自己的表现写成书面报告向村委会递交。姚主任说，法院这么判决，对杨某将起到全新的改过作用，让他能更好地回归社会，如果进了监狱，有可能对他心理造成负面的影响，出狱后还会报复社会。从这点上说，村里的治安压力更小了。

　　社区矫正

　　如何走得更稳

　　据了解，邵武法院原还打算对被判缓刑的未成年人执行“社会服务令”，要求他们到福利院等社会公益场所，完成一定期限的公益性服务。但前不久，全国人大发出通知，要求各地法院暂停此类“社区矫正”的判决，等总结各地的做法，加快此项工作的立法后再加以推进。林常茵对此解释说，这是因为国家在社区矫正这一块尚无立法，有些地方的探索走得太偏，没在法律的框架内执行。省内一位不愿透露姓名的法律人士分析说，目前的社区帮教还跟不上形势需要。

　　福建师范大学社会历史学院的张碧红博士说，现在社区矫治的问题在于如何有效地运用社区资源来进行矫治，社区是否有足够的人力、物力配合各行政司法机构对矫治对象进行矫治。同时，建立一支高素质的社区矫治专业化队伍对于改进、提高社区矫治工作质量关系重大，而当前这一切都有待完善。