4月16日始，我省开展了打击船员假证专项整治行动。然而，一个令人关注的现象是，海事执法部门在检查中发现，水上假证不仅仅只是出现在船员证中，船舶检验证书、船舶国籍证书、船舶签证簿等假证更多。据悉，仅苏南运河镇江谏壁一个检查点，10天就查获假冒的船舶检验证书、船舶国籍证书和假船舶签证簿26本。
水上假证为何如此泛滥？假证购价不贵，是假证盛行的原因之一。据持有这类假证的
船员说，这些假证是以每本50至300元的价格从流动贩子手中购买，时间集中在2004至2005年，造假的目的主要是逃漏交通规费和通过受限制的等级航道。据悉，假证在船舶吨位、船舶载重线标识、船宽、船高、配员等项目上“缩水”，形成“大船小簿子”。以执法部门现场查到的××××1591驳65总吨为例，一个航次就逃漏了6倍多的交通规费。
隐瞒船舶实际情况，骗取获准通过本不该通过的等级航道，是假证盛行的原因之二。如苏南运河为四级航道，通行500吨级船舶。持假船员在假证上把500多至1000多吨的船舶标注为300400吨，如果在办理船舶签证时海事人员不作船舶丈量，船舶就可以进入苏南运河。此外，由于三等以上船员职务适任证书是全国统考发证，船员假证查验相对方便。而假冒的船舶检验证书、船舶国籍证书和船舶签证簿是由各地海事机构发证，核查、协查较难操作。
海事部门的人士指出，此类假证泛滥，比船员假证危害更大。因为未经船舶法定检验的船舶投入航运生产，航行和装卸作业失去准确的技术数据支持，容易发生事故。再则，它也扰乱了正常的通航环境。限制通过500吨级船舶的苏南运河四级航道，因使用假证的大吨位、深吃水船舶的进入，常导致枯水期堵航事件，影响合法通过船舶的正当权益，使得航运生产直接经济损失巨大。镇地海 宋晓华（新华日报）
