药品取消加价预示医药分家卫生部推行"新政"(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月25日16:29 金羊网-羊城晚报

　　卫生部推行“新政”，还需要一系列配套措施

　　本报讯记者汪令来报道：全国人大常委会副委员长韩启德透露，卫生部已基本决定要取消医院药品加价（）。对此，业内专家纷纷表示，这可能将是“医药分家”的开始，为下一步实施医疗体制改革埋下伏笔。

　　上有政策，下有对策

　　对于“看病太贵”，国家有关部门并非无动于衷。看病贵主要是药品太贵，因而国家有关政策从药品降价入手试图降低百姓看病费用。自1998年开始，国家发改委先后进行了15次药品降价，降价的药品几乎涵盖所有常用药品。从2000年开始，国家又推出药品招标制度，以进一步医治“药价虚高”的顽疾。

　　但这两项措施效果并不明显。究其原因，是“上有政策、下有对策”。比如，针对药品降价，医院可以开出不在降价范围之列的药品(现有药品达一万余种，替代性太强)；针对招标，医院又推出不在招标之列的单独定价药品……

　　取消加价，应对顽疾

　　在这种情况下，“取消医院药品加价”就显得顺理成章———每次国家出台药品降价政策，医院不都是有办法对付吗？现在干脆彻底取消医院从药品经营中获利的资格。这样一来，作为药品销售终端的医院，也就没有变着法子对付药品降价的积极性了。

　　对于取消“医院15%的加价”，国家食品药品监管局南方医药研究所副所长陶剑虹指出，这是“保守的估计”。她说，在实际操作中医院的药品售价，在进价基础上加了20%、30%甚至50%的情况比比皆是。不然怎么会出现一盒针剂，在医院买是90元，在平价药房却只要42元的情况？！

　　医药分家，或始于此

　　“如果卫生部这一政策真的付诸实施，将可能是‘医药分家’的开始。”陶剑虹分析，如果药品不能加价，医院经营药品将无利可图，那么它就不会添置那么多药房设备、养着那么多药剂人员。这最终的结果是，医院放弃卖药，而患者则转向专门的药房———从而自然向业界呼唤已久的“医药分家”过渡：医院只管诊断、医疗，药店只管卖药。

　　不过，也有人士对卫生部即将出台的这一政策表示了怀疑。中国药科大学董事局副主席、广州威尔曼药业董事长孙明杰说，目前药品收入占我国医院收入的50%-70%，如果突然不让医院卖药赚钱，其他改变医院赢利模式（如提高诊疗费）的配套改革又跟不上来，医院如何生存？钟南山院士曾表示，目前政府每年给医院的拨款，不够两个月的经费，医院又如何发展？因而，孙明杰认为，“取消医院药品加价”，还需要一系列配套措施才能真正实施下去。

图：卫生部拟出重拳打击药价虚高。

　　（晓航／编制）

药品取消加价预示医药分家 卫生部推行"新政"(图)

药品取消加价预示医药分家卫生部推行"新政"(图)