西藏自治区农牧业结构调整综述

　　农牧业结构调整，是增加农牧民收入最直接、最现实、最有效的手段。回顾过去的2004年，西藏自治区农牧业结构调整可触可摸，可圈可点。堆龙德庆县、达孜县的农产品深加工借助龙头企业的力量实现就地增值，产品俏销之下订单农业走向农家；山南、林芝全力发展农区畜牧业，藏鸡、藏猪特色养殖形成规模化，并在企业注册、产品包装方面拥有了自己的品牌；江孜、白朗的种养业，通过大面积推广良种和广泛开展牲畜异地短期育肥，粮食提高了单产，牲畜卖出了好价钱；阿里日土县通过调整畜群结构，大力发展白绒山羊产业，出口

创汇为西藏自治区之最……所有这些，让农牧民的钱袋子日渐鼓了起来。

　　农牧民尝到农牧业结构调整的甜头后，开始从过去的被动接受转向主动出击。达孜县德庆镇德庆村，由于人多地少，单靠传统的种植业难以增收。在村委会主任平措扎西的带领下，村里成立了农民建筑队，全村30多岁的壮劳力纷纷加入建筑队，农忙时回家种地，农闲时进城务工，村民的收入比过去翻了好几番。眼下，镇政府在村里倡导发展藏鸡养殖，得到了村民的集体响应。镇长乐呵呵地告诉记者，政府的工作再也不像过去那样难做啦牎在与镇长的交流中，记者得知，农牧民作为牧业结构调整的主体，骨子里都有急于增收的欲望，政府要在引导、服务上把工作做深、做细，这将是西藏自治区农牧业结构调整的关键之所在。

　　2005年，为加快西藏自治区农牧业结构调整步伐，西藏自治区人民政府先后在体制增效、资金整合方面推出了一系列新举措。在牧区以落实完善草场承包经营责任制为重点，从根本上解决草畜矛盾，增强牧民对草场建设的投资意识，促进传统牧业向现代畜牧业转变。截至目前，西藏自治区共落实天然草场承包面积7．24亿亩，占西藏自治区草场面积的58％。在农区以农业产业化经营为重点，通过政策扶持、项目带动，引导生产要素向优势产区和优势产品集中，最终形成农牧业区域化布局、产业化生产、集约化经营、特色化发展的路子。

　　为建设一批具有明显地域特色的生产基地，国家计划投资1．66亿元，用于推进西藏自治区农牧业特色产业发展。突出抓好以日喀则为主的优质青稞产业带、以山南为主的优质油菜产业带和以拉萨市郊为主的无公害蔬菜产业带建设；重点抓好藏东北牦牛产业带、藏西北绒山羊产业带、藏中优质奶牛、畜禽产业带建设。

　　按照西藏自治区提出的“优势区域、优势资源、优势产业、优先发展”的要求，西藏自治区7地市立足自身的地缘优势，在农牧业结构调整上各显神通。拉萨市在稳定粮食产量的前提下，提出以特色种植拉动农区畜牧业的发展。2005年，全市种植玉米4500亩、甜菜500亩。日喀则地区在抓好优质青稞产业带建设的同时，2005年大幅度增加了江孜大蒜、艾玛岗土豆的播种面积。那曲地区在着力培育“多玛”羊、“粮娅”牛两个拳头产品的基础上，开始探索草场入股、牲畜入股的合作经营方式，鼓励发展牧业大户，促使牧区富余劳动力向非农产业转移。

　　山南地区全面实施粮油单产行动计划，大力推广以“山油2号”、“藏油5号”为主的优良品种，积极打造优质油菜产业带；与此同时，还加大了经济林木、藏鸡养殖的种养力度。林芝地区依托丰富的林业资源，大力发展藏猪养殖，在现有藏猪存栏9万头的基础上，2005年将出栏5万头，带动群众增收828万元；此外，地区还将在波密、米林等地大力推广中药材种植。昌都地区以农业产业化建设项目为龙头，通过“公司＋农户”、“公司＋基地”等模式，建设一批上规模的农畜产品生产基地。在昌都县建设10户1000头奶牛生产基地，在察雅县建设100户、1000头猪，100户、1000只鸡生产基地，在类乌齐县建设牦牛生产基地，开发牦牛系列产品。阿里地区以日土、改则、革吉、措勤县为中心，加强绒山羊产业带建设；以札达、噶尔县为中心，建设奶牛产业带。

　　通过上述种种举措，我们欣喜地感受到：2005年，农牧业结构调整，必将为广大农牧民带来沉甸甸的收获。

　　作者：伏开佑

　　（来源：西藏日报）