公务员私养黑车要查处

　　清理整顿为维护各方合法权益

　　本报昨日Ａ4版刊登了《我省叫停出租车经营权有偿出让》一文，引起了社会各方的关注。昨日，记者到省规范出租车行业管理清理整顿领导小组办公室就相关情况作了进一步的了解。据有关负责人透露：我省停止出租车经营权有偿出让，旨在合理调整好国家、企业、司机和乘客之间的关系，维护各方合法权益，促进出租车行业持续稳定健康发展。

　　目的

　　维护司机乘客权益

　　据省清理整顿办公室负责人介绍，当前我省出租汽车行业管理工作总的情况良好，但有的地方也存在盲目增加出租汽车数量而导致供求关系失衡，行业检测监控不严，损害群众利益等情况。我省这次规范出租车管理和展开的清理整治，就是要把加强出租汽车行业管理作为城市管理的一项重要任务，列入当前城市政府工作的议事日程。正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系，合理调整国家、企业、司机和乘客之间的关系，维护各方合法权益，合理确定本地区出租汽车发展的速度和规模。同时，加强对出租汽车市场需求与运力供给的监测监控，严禁盲目投入运力，防止过度增加出租汽车数量而导致供求关系失衡。

　　重点

　　不得新出台有偿出让政策

　　据悉，属1999年以前已经实行出租汽车经营权有偿出让的城市，可召开听证会，在充分听取有关专家、从业人员和乘客等社会各方面意见的基础上，对经营权出让数量、金额、期限、审批程序、出让金用途以及经营权转让、质押、权属关系等进行全面清理和规范。对经营权出让金额过高的，要切实降低；对非法转让的，要予以纠正。属2000年以后实行出租车经营权有偿出让的城市，一律停止执行；所有城市不得新出台有偿出让政策。

　　措施

　　公务员私养黑车要查处

　　按照国务院办公厅和我省的有关规定，我省展开的清理整治行动将以县以上政府为主导，采取各种措施，严格控制出台针对出租汽车的收费政策。对涉及出租汽车的安全检验、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等作出明确规定并向社会公布，防止重复检验（测）和收费。

　　要严肃查处各种乱收费行为，严禁向出租汽车企业和司机收取运输管理费、客运管理费等业已取消的费用，对在城区运营的出租汽车不得收取客运附加费。

　　同时，各地要根据实际情况制订合理的出租汽车承包费标准，合理调整出租汽车企业与司机的收益分配关系。要坚决制止企业利用出租汽车经营权，以车辆挂靠、一次性“买断”、收取“风险抵押金”、“财产抵押金”、“运营收入保证金”和“高额承包”等方式向司机转嫁投资和经营风险，牟取暴利。此外，对一些地方政府公务人员徇私舞弊、私养黑车、牟取暴利、成为非法运营“保护伞”的行为要严肃处理，依法追究有关责任人的责任。

　　责任

　　要建立市长负责制

　　按照要求，各城市政府要切实负起出租汽车管理职责，建立出租汽车行业稳定工作市长负责制，协调建设、交通、财政、发展改革、价格、公安、劳动保障、工商、税务、审计、质监、环保、信访等部门，按照职能分工，认真履行职责，加强协作配合。对违反规定，继续出台新的出让、转让出租汽车经营权政策，清理整顿工作不力，以及乱收费、乱罚款、乱扣车等，要严肃追究有关城市政府和相关部门负责人的责任。

　　落实

　　抓紧协调制定细则

　　据负责协调我省各相关部门、开展规范出租车行业管理工作的具体办事机构省建设厅有关负责人介绍，目前，我省清理整治行动主要以县以上政府对所辖有关出租车行政管理部门和相关环节进行清理，并逐步深入展开。省建设厅将根据国务院的有关通知精神和省政府的要求，抓紧各职能部门的协调工作，尽快制定和出台相关实施细则，使我省开展的规范出租车行业管理工作和清理整治行动落实到实处，各项工作取得实效。

　　李惠民（春城晚报）