规划“行规”才是软肋 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年05月26日12:51 沈阳今报 | ||||||||
据报道,中国可能成为最大的建筑浪费国,大型公共建筑更是资金黑洞。建设部有关负责人透露,我国建筑能耗惊人,建造和使用建筑直接、间接消耗的能源已经占到全社会总能耗的46.7%,单位建筑面积能耗是发达国家的23倍。(5月25日《中国青年报》) 对一个城市来说,城市规划的失误是最大的失误,城市规划造成的浪费是最大的浪费。规划造成的浪费必然造成建筑上的浪费。“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,不顶领导一
通常,城市规划一经制定,其执行的严肃性和相对稳定性必须受相应法律保护,但在官本位体制下,领导的意志往往大过法律。一旦政府领导换人,新任领导出于种种原因,比如个人爱好,比如为了和以往领导的风格、政策有所区别,往往拿规划开刀,任意改变前任任期内制定的城市规划和建设方针,甚至建了又拆,拆了又建,生活中这样的事已是屡见不鲜了。城市规划应有一个严格的“行规”,应有稳定性和连续性。好的规划没有好的城市落实便实现不了。再说每个城市都有自己的生态系统,生态系统一旦被破坏,付出的代价是十分惊人的。 因此,要遏制规划建设上的铺张浪费,就要进一步完善法规,组织专家评审,广泛听取公众的意见和建议,切实有效地保证公众的参与度,使其成为城市规划建设上的严格“行规”。 | ||||||||