民生关注：稳定房价勿“误伤”百姓

　　伊歌

　　随着月初中央七部委“重拳出击”，推出一系列措施稳定住房价格，一段时间以来在一些大城市中疯狂飙升的房价终于遭到“迎头痛击”。各地政府也纷纷依据中央的大政方针，制定相关的具体措施稳定房价，遏制投机炒作。日前，广州市就向省有关主管部门提出建议，在计征商品住宅交易契税时以面积作为区分普通住宅与非普通住宅界定标准。按照该建

议，购买单套面积120平方米以上的住宅，市民可能须按照别墅的标准缴纳房价3%的契税。

　　（《羊城晚报》5月25日）

　　对此建议，各方议论纷纷。支持者认为，除了别墅可以明确界定为豪宅或是高档住宅外，对其它的住房，售价主要视所处区位而定，很难分清普通住宅与豪宅的区别，以单套面积“划线”最为可行。反对者质疑，随着收入的不断升高，近年广州市民对舒适住房的需求不断增大，不少四五口人的家庭会购买大户型住宅，开发商开发的楼盘户型也越来越大，言下之意是此举会“误伤”普通市民。

　　其实，任何经济政策都会有两面性，决策过程不是“两害相权取其轻”，就是“两利相权取其大”，不可能十全十美，皆大欢喜，稳定房价的各种措施也是如此。本来，购房自住、投资和投机就不太容易分得清楚，中央七部委的一系列抑制房地产需求的措施，主要是针对其中的投机性需求，因此在制定和执行政策过程中更需要尽量“精确制导”，尽可能避免“伤及无辜”。中央七部委的《意见》中“禁止期房转让”、“打击炒地”等规定，政策目标就相当明确，近来有炒家割价抛盘就是最好的证明。

　　“大户型住宅交易提高契税”的政策也源自中央七部委的《意见》，不过，文件中还规定：“各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区具体标准。单套建筑面积和价格标准向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。”相对于某些大城市，广州近年的房价走势较缓，市内各区的房价差异也较大，加上市民对大户型住宅需求殷切，如果不根据实际情况适当调整而实行“一刀切”的政策，不但有可能“伤及无辜”，政策的实际效果也成疑问。比如，已有市民在接受采访时表示“买两套小户房打通使用”，以规避契税加倍。

　　纵观中央七部委的《意见》，各种稳定房价的措施既有从抑制投机需求入手，也有从增加有效供给落墨。房地产投机炽热的一个主要特征是：房价急升而空置率随之上升，普通市民只能望楼兴叹；因此，稳定房价不仅要稳、准、狠地痛击投机者，更重要的是让市场增加适销对路的住房，广大市民居者有其屋，炒家也就难以兴风作浪。

　　（晓航／编制）