我国04年禁毒取得四大进展 共破毒品案9.8万起

　　新华网北京5月26日电（记者沈路涛、陈菲）在26日国务院新闻办举行的发布会上，国家禁毒委员会办公室常务副主任杨凤瑞通报了当前我国禁毒工作开展情况，分析了当前禁毒面临的严峻形势，并回答了记者提出的有关问题。

　　2004年禁毒取得四大进展

　　杨凤瑞说，2004年我国禁毒工作取得了十分明显的成效，具体体现在四个方面：

　　一是打击毒品犯罪取得了显著战果。全国共破获毒品犯罪案件9.8万起，抓获毒品犯罪嫌疑人6.7万人，缴获海洛因10.8吨、冰毒2.7吨、摇头丸300多万粒、易制毒化学品160吨。

　　二是大力开展对毒品问题严重地区和场所的重点整治工作，云南巍山、广东普宁等8个全国挂牌整治地区摘掉了毒品问题严重的帽子，一些地方娱乐场所吸贩毒问题得到有效整治。

　　三是全国新滋生吸毒人数稳中有降，35岁以下吸毒的青少年占吸毒人员的比例继续下降，3年以上戒断未复吸人数达到8.8万名，一些地方吸食海洛因人数明显减少。

　　四是高度重视和大力加强国际禁毒合作，与菲律宾、马来西亚、泰国联手侦破了一批具有重大影响的跨国制贩毒大案，通过开展替代产业发展等合作，缅北毒源地罂粟种植大面积减少。

　　吸毒人员达79．1万 毒品形势依然严峻

　　杨凤瑞说，当前我国的毒品形势依然严峻。突出的问题就是境外毒品对中国多头渗透的情况没有改变，尤其是“金三角”地区毒品入境对中国的危害很大，另外在金新月地区、东北地区、东南沿海地区都有境外的毒品渗透中国。第二，制造贩卖毒品问题突出。第三，易制毒化学品、麻醉药品、精神药品流入非法渠道的问题还很严重。第四，吸毒人员还在不断增加，吸毒行为的社会危害仍然十分严重。虽然吸食海洛因等传统毒品的人数有所下降，但在个别地区还是有所上升。吸食新型毒品如冰毒、摇头丸、大麻等的人有所增加，吸毒的种类呈现多元化。尤其是青少年，吸食新型毒品的问题比较严重。

　　杨凤瑞说，解放初期，用三年左右的时间，基本禁绝了危害中国百余年的烟毒危害，成为无毒国。上个世纪八十年代以来进行了20多年的禁毒，没有解决毒品危害，主要原因在于如今毒品来源、毒品种类、贩毒方法手段和国际大环境都与过去不同。毒品问题短时间内在我国仍将呈发展蔓延趋势，需要下很大的功夫加以整治。

　　禁毒人民战争组织开展好“五大战役”

　　杨凤瑞说，针对当前我国毒品形势依然十分严峻，今年正在全国范围开展一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争，努力实现遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生的目标。这次禁毒人民战争具体部署是，组织开展好“五个战役”：

　　一是组织开展禁毒预防战役，认真做好全民禁毒预防、青少年禁毒预防、吸毒高危人群三个层次的禁毒预防教育工作，坚决遏制新吸毒人员的滋生。二是组织开展禁吸戒毒战役，深入开展大普查、大收戒、大帮教活动，实现社会面基本无失控吸毒人员的目标，坚决遏制毒品危害。三是组织开展堵源截流战役，从西南、西北、东北、东南四个方向，千方百计地把毒品来源的渠道切断，促进我国毒品形势的根本性转变。四是组织开展禁毒严打战役，打好破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗，坚决把毒品犯罪分子的嚣张气焰压下去。五是组织开展易制毒化学品和麻醉药品、精神药物整顿战役，大力整顿易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序，坚决防止流入非法渠道。

　　杨凤瑞说，要通过这五个战役达到三个“遏制”：遏制毒品来源，遏制毒品危害，遏制新生吸毒人员，以有效解决我国的毒品问题。

　　努力采取措施打击新型毒品问题

　　公安部禁毒局副局长刘跃进说，我国政府对遏制和打击新型毒品的问题一直非常重视，近年来也取得了明显成效。2003年、2004年，在广东和福建两省破获新型毒品犯罪案件381件，缴获冰毒6117公斤，液态冰毒3192公斤，摇头丸389万粒，摇头丸的半成品2237公斤。同时针对“金三角”和缅甸的北部地区制造冰毒犯罪情况比较突出、升级的情况，以云南省为重点，广泛开展堵源截流行动，仅2004年云南省破获冰毒案件447起，缴获冰毒1238千克。

　　刘跃进说，公安部还将一些重大的新型毒品案件列为重点督办案件，近几年破获了一大批制贩新型毒品的案件。针对新型毒品在娱乐场所比较泛滥，蔓延比较快的情况，公安部门会同文化和工商部门共同采取行动，大力整顿娱乐场所。去年全国性的扫毒行动中，共暗访和整治了涉毒的娱乐场所8万多家。同时加强与世界各有关国家的合作，先后侦破了一大批跨国的毒品犯罪案件。

　　刘跃进介绍，公安部门正会同有关部门，努力运用法律手段打击新型毒品。为加强对新型毒品的管制，国务院法制办正在制定易制毒化学品管理条例，可望很快出台；针对现行的娱乐场所管理条例在打击新型毒品方面还有一些不适应的地方，正在积极推动和协调有关部门对条例进行修改和增补；同时对有关打击新型毒品犯罪方面的司法解释工作也在同步进行。

　　高度重视禁毒国际合作

　　杨凤瑞在回答记者提问时说，我国周边有四个毒源地：东南沿海地区，西南地区境外面对的“金三角”，西北境外面对的金新月，东北境外毒源地。经过多年国际合作的努力，“金三角”的毒品种植问题有了一些进步，例如种植面积有所减少，从1995年将近200万亩的种植面积降到现在只剩有70万亩左右，产量由2000吨鸦片降到去年的400吨左右。但“金三角”加工制造的海洛因主要还是流入中国，大量制造的冰毒流入中国的数量也是很大，其他几个毒源地对我国的危害也不能低估，因此要高度重视加强禁毒国际合作。

　　杨凤瑞说，中国的禁毒国际合作包括几个层次，一是积极参与国际禁毒事务和活动。二是高度重视“金三角”、“金新月”等区域禁毒合作。三是加强双边的国际合作，包括和东亚、东北亚和南亚的10多个国家签署双边禁毒协议，大量开展情报交流和执法合作。（完）（责任编辑:廖敏）