维持生计不能成为破坏理由

　　如果不是一位外地学者的偶然发现，圆明园涉嫌破坏生态环境的“防渗工程”能否成为“事件”？如果不是一群好奇游客的反映，圆明园湖心岛出租能否曝光？如果不是新闻记者穷追不舍，圆明园事件能否成为社会热点？日前许多专家学者指出，圆明园事件让人看到我国世界文化遗产管理中存在的许多问题。

　　质疑世遗不该成为游乐场

　　“过去这里芦苇一片，如今成为人们泛舟的地方，能不引出水的问题吗？”圆明园福海畔一位家住北京大学的六旬老人对记者说：“圆明园事件的发生，根本问题在功能定位。世界文化遗产根本就不该成为游乐场！”

　　1999年在圆明园看到的一幕，也让邱治平心痛不已：园内幸存的唯一单孔残桥，每天都在游船的撞击中艰难地支撑着，桥洞壁有许多游船刮碰造成的新旧伤痕。邱治平不明白，这么重要的唯一幸存文物，为什么不保护起来，还让游船靠近它？

　　事实上，上个世纪90年代圆明园的保护问题就已经成为社会关注的焦点。当时，诸多专家反对将圆明园遗址变成公园。然而，在对圆明园事件的调查中，我们听到来自圆明园管理者最多的声音是“当初为了维持生计”，“要养活1700多名职工”。

　　破坏发生多少“圆明园事件”

　　据了解，目前中国已有世界遗产29个，而正在或准备申请列入《世界文化遗产名录》的项目还有近百个，踊跃申报的队伍排到了2008年。

　　专家学者们忧心忡忡，在“申遗”队伍排得越来越长的同时，保护现状却普遍不容乐观：电台天线在北京天坛外坛布上了“蛛网”，四川乐山大佛旁突然冒出一个“巴米扬大佛”作伴，湖北武当山遇真宫出租后被付之一炬，陕西秦始皇陵核心保护区内建起了巨大的“接待中心”，张家界武陵源风景区内建起一道垂直高度达326米的“天梯”……

　　据专家介绍，目前全世界750多处世界遗产中，除澳大利亚热带森林不得不设一条索道外，其他国家还没有在遗产上建索道的现象。“而在中国，这种现象太普遍，一些遗产风景区甚至架设了多条索道。”

　　保护专家呼唤世遗保护法

　　专家们认为，地方政府对风景名胜的破坏是最根本的破坏。不从根本上杜绝这种破坏，“圆明园事件”就难免有下一个。

　　“立法缺位困扰着风景名胜及世界遗产的管理，我国对风景名胜区的保护缺乏法律依据。”专家建议，尽快制定《中华人民共和国自然和文化遗产法》。目前，许多地方仍在用1987年国家建设部下达的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》，有的地方政府干脆套用开发区的相关法规来管理和“开发”风景名胜区和世界遗产。据新华社