中小企业融资“瓶颈”正在破解

　　“三农”和中小企业融资难问题，一直是社会关注的热点问题。在向市场经济迈进的过程中，“三农”和中小企业因资金短缺而陷入困境。他们企盼银行能“雪中送炭”，助其一臂之力，让其顺利度过难关。

　　中小企业贷款为何这么难？在今天省政府和国家开发银行召开的“三农”和中小企业融资座谈会上，有人一语中的：“三农”及中小企业被视为弱势产业，而金融部门从自身利

益考虑，往往是扶强不扶弱。

　　贷款难受三大瓶颈制约

　　“农产品加工出口前景广阔，但我们苦于贷不到款，企业很难做大。”金荔绿色农业发展有限公司负责人郭治尧说。去年10月，该公司通过澄迈县城乡信用协会，从开发银行贷款100万元，购置了一套辣椒加工设备，加工红辣椒出口韩国。郭治尧说：“这笔贷款好比是‘及时雨’，使我们企业赢得了商机。”

　　采访中，不少中小企业抱怨：贷款难！

　　他们说，一个企业，要是没有银行的支持，就很难做大。

　　开行省分行副行长杨文清分析说，中小企业贷款难主要受产权、信用、风险三大瓶颈制约。中小企业被视为高风险行业，以往企业逃废率高，加上银行不良资产高，不敢盲目放贷，导致中小企业融资难。

　　杨文清说，还有另一个深层次的原因，就是经济发展需求与金融发展相脱节，金融制度、运行管理方式落后于产业发展。一个不争的事实是，农业仍然是国民经济的薄弱环节，农业发展、农村经济繁荣、农民增收的长效机制尚未建立，农业中小企业的发展依然受到融资难的困扰。投入不足，基础脆弱，发展滞后的状况并未得到根本改善。

　　搭建信用融资平台破解“瓶颈”

　　信用融资平台的搭建，破解了企业融资难“瓶颈”，企业“如鱼得水”。

　　澄迈是开行在全国推行信用贷款的首个试点县。开行与县政府合作，通过“开行+协会+担保公司+企业”四位一体的融资模式，建立了企业信用体系，搭建信用融资平台，为中小企业解决贷款难问题。目前已贷款扶持11名会员，放贷总额890万元，创造了3600多个就业岗位。

　　为解决渔民造船资金短缺问题，引导渔民闯深海，捕大鱼，发展海洋渔业，三亚市去年以市国有资产管理公司作为项目业主，向国家开发银行申请贷款1.25亿元，统一造船，渔民则交纳租赁保证金。计划建造100艘150吨钢质渔船，现已建造60艘。这是开行支持“三农”社会“瓶颈”项目的有益尝试。据了解，首批30艘渔船已投入使用，渔民创收2000万元。三亚市长陆志远形象地说：“通过利用国资信誉平台，积极对接国家开行开发性金融平台，搭建海洋渔业发展平台，培育渔民发财致富的生活平台。”

　　有关专家认为，解决中小企业贷款难需要“雪中送炭”，而不单是“锦上添花”。

　　杨文清说，开行作为政策性银行，贯彻国家的产业政策，支持和服务于国家的发展战略目标，目前开行不良资产率低，有条件扶持“三农”和中小企业，因而，将触角伸向“三农”和中小企业领域。

　　国家开发银行行长陈元表示，开行通过国资公司平台和信用协会平台，集中发挥开行资金优势，政府组织优势和群众民主监督优势，推动“三农”和中小企业发展。下步要将触角延伸到乡村，我们希望通过开展合作，建立起促进“三农”和中小企业发展的长效机制。

　　据了解，为了在全省推广三亚和澄迈的融资经验，省政府已决定从工业发展基金中拿出5000万元至8000万元扶持各市县设立政策性担保基金，与开行对接，推进“三农”、中小企业融资机制建立。

　　座谈会还透出一个信息，今年国家开发行下达我省的“三农”和中小企业贷款额度为2.75亿元。（本报海口5月26日讯）

　　作者：侯小健 陈岚桦

　　（来源：海南日报）