河南:改制企业职工利益得到维护

　　有关部门表示，将加快解决劳资矛盾加剧、工资分配问题突出、协调机制不完善三大问题

　　本报郑州5月26日电（记者肖树臣）《河南省协调劳动关系三方会议制度》新近修订，试图以此进一步理顺劳动关系三方协调工作，有效清除包括劳资矛盾加剧、工资分配问题突出、协调机制不完善在内的三大“拦路虎”。

　　出台这一制度的背景是，河南省今年将力争完成500户国有企业产权制度改革，基本完成全省工业企业公司制改造，实现90％以上的工业企业股权多元化。

　　此前进行的一次协调劳动关系三方会议上，河南省有关部门曾经明确表示，今年将重点检查纠正企业改制中可能出现的4类突出问题，确保企业职工利益在国企改革的关键阶段不受侵害。

　　这些问题包括，企业改制和重组破产过程中违反中央、省委政策规定，严重拖欠职工社保统筹费，造成职工养老保险个人账户“空虚”和社保关系“断链”；企业与职工解除劳动关系，特别是职工身份转换时，不按规定对职工进行一次性足额经济补偿；企业落实职代会审议通过的职工安置方案不到位，甚至借改制之机随意裁减员工；企业强制要求职工入股。

　　出于解决这些问题的需要，新近出台的《河南省协调劳动关系三方会议制度》明确规定，协调劳动关系三方会议由省劳动和社会保障厅代表政府、省总工会代表职工、省企业联合会与省企业家协会代表企业组成，共同协调企业工作时间和休息休假、劳动安全卫生、福利待遇等问题进行协调，在制定有关法规、政策时交流情况和意见，从而最大限度地维护职工合法权益。

　　河南省有关人士承认，今天的劳动关系协调工作面临着严峻的形势和挑战。随着劳动关系日趋多元化和复杂化，劳资矛盾日益加剧。企业的工资收入分配关系尚未理顺，拖欠农民工工资的问题仍较严重。鉴于此，国有企业劳动关系需要进一步规范，纠正企业改革中侵害职工权益问题，不断提高化解矛盾的能力。

　　据河南省协调劳动关系三方会议负责人介绍，《劳动合同法》出台以后，河南省将尽快出台《河南省劳动合同规定》。目前，河南省正在积极稳妥地在省辖市进行劳动争议仲裁机构实体化建设，选择部分省辖市开展建立仲裁院试点工作，并将三方机制组织体系建设向县（市、区）、乡镇（街道）延伸。

　　河南省总工会同时要求，全省各级工会组织要抓住协调劳动关系的各个主要环节，充分发挥劳动合同制度、集体合同制度、劳动争议制度的整体作用，主动争取党委和政府的支持，着力构建社会主义市场经济的新型劳动关系。