社会阶层分化：基本趋势与引导措施

　　如何认识中国的社会阶层？认识中国的社会阶层应把握哪几个大的趋势？笔者认为，有这样三个趋势不容忽视。

　　第一个趋势是社会阶层的分化正处于上升时期，很多阶层并没有“定型”和固化。中国社会科学院《当代中国社会阶层研究》课题组把中国的社会阶层划分为10个阶层：国家与社会管理阶层、经理阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、私营企业主阶层、专业技术人

员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层和城市无业、失业和半失业阶层。郑杭生教授在《中国城市社会结构》课题中把城市社会阶层划分为7个：管理阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、工人阶层、自雇佣者阶层、私营企业主阶层、其它阶层。还有的学者提出8阶层论或者12阶层论等。大家之所以众说纷纭，是缘于社会阶层的分化刚刚步入上升时期。从人均GDP来看，1000美元到3000美元是社会分化的剧烈变动时期；3000美元到9000美元是一个稳定变动时期；进入9000美元后，社会阶层的变动才会逐渐平缓下来。中国已经迈入第一个时期，社会分层日益明显和复杂。

　　第二个趋势是新兴阶层不断出现。随着社会分工和职业化的发展，新的社会阶层不断涌现出来，如随着房地产的迅猛发展，中国出现了一个有着巨大势力的房地产经营阶层；随着城市房屋出租业的发展，出现了一个庞大的依靠房屋租赁为生的阶层。再如继灰领阶层、蓝领阶层、白领阶层之后，又出现了所谓的金领阶层，他们的年收入超过百万，职业属于新型；企业则出现了职业经理人阶层、独立董事阶层等。可以说，每年我们都会发现一些新的阶层的出现。

　　第三个趋势是各个阶层的收入差距有拉大的趋势。但我们的分配差距不是制度上的，而是市场化初期人们进入市场时间先后造成的。法国一位著名经济学家曾经指出：那些在经济起飞前或经济起飞点上进入市场的人，将获得比数学期望值高得多的收入。这是发展中的问题，可以通过市场体制的完善和深化来加以改进。

　　针对这种阶层分化趋势，我们应当采取什么样的态度与措施呢?

　　其一，对社会阶层的分化要有清醒的认识。从性质上看，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其它事业作出了贡献，他们是中国特色社会主义事业的建设者；从制度上讲，在我们这个社会中，一个阶层的富裕与发展不能以牺牲另一个阶层的富裕和发展为前提，要鼓励阶层之间的相互帮带、相互促进，鼓励阶层之间的合作与流动。

　　其二，要采取政策引导的方式，使社会分层结构合理化。有些学者认为，依收入的高中低分布，社会阶层结构有三种：一种是富少穷多的“洋葱头型”，一种是富者极少、穷者极多的“蜡烛台型”或“金字塔型”，再一种是富少穷少中间多的“橄榄型”，这第三种社会阶层结构比较合理。对于我们中国的发展而言，笔者认为最合理的阶层结构应是富者和中间收入者越来越多、穷者越来越少的“大树型”结构。我们既要鼓励穷者向中间收入阶层转化，也要鼓励他们向富者转化；既要鼓励中间收入者向富者转化，也要鼓励富者更富。仅仅鼓励社会阶层向中间收入阶层转化是不够的。富者阶层和中间阶层都在扩大的结构才是比较合理的。有了这样一个社会分层结构，社会的和谐就有了基本的保证。要促成这样一种社会阶层结构，就要求政府部门在分配制度和税收政策方面有合理的调整，逐步缩小不合理的收入差距，消除妨碍人们合法致富的障碍，提升低收入群体的生存与发展能力。

　　其三，要不断地为新出现的社会阶层注入主流的共同体意识。我们现在出现的很多新阶层都是“无意识”阶层，也就是说缺乏“共同体意识”，基本上都没有对于本阶层共同特征的认知和价值观的意识。要采取措施，引导各个阶层塑造具有鲜明自身特点的价值观，同时把主流的社会价值观注入到这些新的社会阶层中，使之在形成本阶层“共同体意识”的同时，也形成与其它阶层可以沟通的“全社会意识”。

　　其四，以“社团化”来促进对社会阶层分化的控制与管理。社会阶层不断分化给我们提出了一个新课题：如何对新出现的社会阶层进行有效的社会管理?管理的方法有很多，我认为一个比较有效的路径是通过制定和完善法律法规，促进民间社团组织的发展，把新的阶层组织在各种社会团体中。一个和谐的社会结构应该是：“小政府、强中介、大社会”。没有强中介，就没有小政府，也没有大社会。为满足社会阶层变动的组织要求，应该从政策上和法律上加以改革，引导民间社会组织体系的发展，为社会阶层的分化与组织奠定制度基础。摘自《中国青年报》