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社评:关注“清欠”面临的新问题、“新动向”


http://www.sina.com.cn 2005年05月27日09:08 工人日报天讯在线

  如果我们放任这些问题进一步扩大蔓延,那么,我们不仅将愧对利益直接受损的民工群体,同时,我们建设法治国家、追求社会公平与正义的诸多努力势必也将大打折扣,政府在公众心目中的良好形象也必然受到损害

  “欠薪竟是企业‘经营策略’”,“隐性拖欠竟然‘忽略不计’”———5月24日、25日,新华社接连报道了一些地方暴露的拖欠民工工资的新问题、“新动向”。

  前一篇报道说的是,一位山东籍包工头向记者讲述了建筑业拖欠民工工资的内幕:不少施工企业在做施工预算时,将拖欠部分民工工资当成一种“经营策略”,以降低成本;另一则消息报道说,一些建筑业民工对各地上报的“清欠”数字“大都超过90%”提出质疑,有民工坦言,各地层层上报的“清欠”数只是真实拖欠额的一部分,“有些情况下一些地方政府部门要么不知情,要么管不了,要么故意隐瞒了”。那么,民工真正能拿到手的工钱到底有多少呢?前一篇报道说,有家企业内部掌握的工程施工预算书中写明,“民工工资支付比例按60%兑现”;后一篇报道披露的数字是,只有应得工资的70%左右。

  近年来,每逢年底的“清欠风暴”一直是媒体关注的焦点话题。在此背景下,相关探讨也在一步步深入,从广泛意义上的建立社会诚信体系、规范建筑业市场,到各地纷纷出台“清欠”举措、政府下达“清欠”时间表,以及呼吁政府部门要做“清欠”模范等等,似乎能说的都说到了,能想到的都想到了。然而现在看来,“清欠”又正面临着一些新问题、“新动向”,比如拖欠民工工资竟成“经营策略”,“高清欠率”数字注水———所有这些说明,“清欠”可能远比我们想像的要复杂。

  如果说以前我们对欠薪链条的认识还多少有些模糊的话,那么,现在的一些“新动向”告诉我们,欠薪不少时候其实是包工头的主观恶意之举,即从工程建设一开始,他们就没打算全额支付民工工资。报道中,包工头将企业欠薪这一“经营策略”的几个步骤总结得头头是道,运作得如行云流水一般———第一步,每月只给基本生活费;第二步,工程进度超过80%后,兑付一小部分工资;第三步,工程完工后,“能拖一天是一天”,就像“捉迷藏”,常用的借口是“业主的钱还没来”———可见这一“经营策略”行之有效,屡试不爽,且业内早已心照不宣。试想,在这样的主观恶意之下,外界再尽心尽力的“清欠”努力,能有一个令人满意的效果吗?

  而“高清欠率”数字注水,则从一个侧面反映了某些部门与建筑业税收大户之间的千丝万缕的联系。一些人不惜在上报拖欠民工工资项目和数额时故意“忽略不计”,虚假政绩、注水数字居然做到“清欠”问题上,让人不得不心生忧虑———比如,某些工程本身即是政府工程,而拖欠工程款又直接导致民工工资被拖欠,那么,如今在“清欠率”上玩数字游戏,这是不是在用后一个错误掩盖前一个错误,是不是越走越远了?

  因此说,“清欠”面临的这些新问题、“新动向”值得警惕,必须引起有关方面的高度重视。无论如何,如果我们放任这些问题进一步扩大蔓延,那么,我们不仅将愧对利益直接受损的民工群体,同时,我们建设法治国家、追求社会公平与正义的诸多努力势必也将大打折扣,政府在公众心目中的良好形象也必然受到损害。


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