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工资集体协商遭遇难点


http://www.sina.com.cn 2005年05月27日09:08 工人日报天讯在线

  工资是职工赖以生存的根本,保证职工的报酬权是建立和谐劳动关系的关键所在。为此,在当前全社会致力于构建社会主义和谐社会的热潮中,工资集体协商成为了各级工会的重头戏。不久前,上海轻工工会发起组织了“工资协商谈判论坛”,之后不久,静安区委也牵头组织了“静安区工资集体协商座谈会”。据两家主办单位的有关人员介绍,之所以举办这些活动,正是出于目前工资集体协商工作仍有不少困难。近日,上海市有关部门对该市工资集体协商工作进行了调研,发现至少存在以下几方面难点:

  一是工资集体协商覆盖面和职工受益面仍然很小。在轻工系统,建立工资集体协商机制的企业仅占企业总数的10%;在静安区,开展工资集体协商的企业数量也只占已建立工会企业数的70%;而且,职工受益面仅为企业职工数的1/3。

  二是在外商投资企业和私营企业开展工资集体协商的难度比较大。企业效益差的,工资无从协商;效益好的企业,经营者往往以这样会增加劳动成本,企业发展需要资金为由而不愿协商。由于这些企业工会在相当程度上受制于经营者,难免有畏难情绪,不敢明确提出协商要求。

  三是一些企业将管理人员的高薪与职工的低薪相混淆,逃避协商。目前大多数企业经营管理人员的工资等要比普通职工高出许多倍,工会一说工资协商,他们就以“本企业职工平均工资已经很高了”为由来搪塞,拒绝协商。

  四是尽管近年来大多数企业职工年平均工资呈逐年上涨趋势,但结构性矛盾十分突出。有关统计表明,2004年企业工资最高的行业分别是房地产、科研单位、技术服务、信息传输、租赁和计算机软件业等,职工年平均工资最高行业是最低行业的3倍多,这也给工资集体协商的标准比照等造成了困难。

  针对这些问题,有关人士建议,开展工资集体协商一要把握好企业经营者与职工收入之间的差距,使企业管理干部与职工收入保持合理的比例;二要注重机制建设,特别要强调“普惠机制”,确保职工收入能随着企业效益增长而增长;三要建立工资集体协商的推进机制,以工会法规的形式把工资协商纳入依法办事的轨道。


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