海南整肃钛锆矿开采

　　近日，海南省国土环境资源厅厅长林诗銮、副厅长何少群率领工作组赶赴位于宝岛东部、长期以来乱采滥挖钛锆矿资源十分严重的万宁市，实地调查并召开矿业整顿工作现场会，从而掀起了全省矿业秩序整顿的新高潮。

　　乱采滥挖遍地开花

　　万宁市钛锆资源十分丰富。近年来，随着钛矿产品市场价格上涨，一些不法分子在经济利益的驱动下，在万宁市东澳、龙滚、山根、和乐、万城、长丰、南桥等地非法开采国家钛矿资源，特别是去年7月至今年2月，东澳镇新群村竟有130个非法采矿点，海上非法采钛浮排200多个，大吨位船只3艘，3000多从业人员，造成了极大的危害。

　　海南省要求万宁市加大办案力度，实行问责制。同时，省政府办发出了《开展严厉打击非法开采钛锆矿资源专项整顿工作的紧急通知》，全面部署全省矿业治理整顿。

　　会上，海南省政府副秘书长、省严厉打击非法开采钛锆资源工作领导小组组长周公卒介绍，为整顿非法采矿现象，万宁市公安、边防、国土资源、海洋、林业等有关职能部门组成工作组，进村入户宣传国家法律法规及政策，成立强有力的专项整治打击小分队，始终对非法采矿保持高压态势；对乡镇和有关责任单位、个人启动了问责制。市委、市政府组织了49次集中打击非法采矿行动，取缔非法采钛点130多个，拆除、没收非法采钛螺旋196部、柴油机313部、海上采钛浮排170多个，查扣1艘460吨非法采钛船。扣没钛矿产品120多吨，治安拘留21人，刑事拘留6人。最近，省公安边防总队又查扣了1艘在万宁市海域顶风作案、非法采钛的600吨船只。现在打击非法采矿的效果比较显著。

　　重拳出击措施强硬

　　去年8月以来，万宁市委、市政府成立了打击取缔非法采钛专项行动领导小组，常年负责综合治理工作；专项整治打击小分队随时行动，灵活出击；启动问责制，把责任分解到各职能部门和各有关镇、村，实行职能部门各负其责和镇、村属地管理的原则。组织集中行动取缔非法采钛点多个，拆除、销毁、撤离、没收一批非法采钛设备，罚款数十万元。

　　经过半年多的打击，该市陆地非法采钛的势头基本得到遏制，但海上非法采钛几度出现反复和蔓延。今年2月底3月初，非法采钛浮排增加到200多个。和乐镇大花角地区也出现了海上非法采钛的浮排。

　　万宁市市长邓泽永在该市严厉打击非法采钛工作会议上表示，今后不论在陆地上，还是在海域里发现非法采钛行为，要坚决采取强硬措施，重拳出击，从严处罚，决不手软。各选钛厂不得收购加工非法开采的矿产品，违者全部没收，各种运输工具不得为非法采矿者装运矿产品，违者没收运输工具及其矿产品，并依法追究法律责任。对37个采钛浮排未拆除的采钛机械设备，限期自行拆除。不按时拆除的由省市严厉打击非法采钛工作组采取强硬措施全部炸毁。

　　针对海上非法采钛不断蔓延的势头，3月25日，市委、市政府组织警力进行集中打击，扣押了一艘460吨的非法采钛船和海上浮排等一批非法采钛设备，当场抓获船上非法采钛人员8名，分别治安拘留15天，并对涉嫌明知是赃物而购买销赃的东澳镇新群村当地6家钛厂老板分别治安拘留15天。同时，市委立即启动了问责制，免去了东澳镇委书记的职务，市委组织部免去山根镇委组织委员（兼大石岭村党支部书记）的职务，东澳镇党委对新群村党支部书记给予了责令停职检查的处理。

　　无证开采危害严重

　　万宁市非法采钛已造成了十分严重的危害：一是破坏了自然资源，污染了环境。非法采钛肆意乱采滥挖，严重破坏和浪费了钛矿资源，毁坏了林地，埋没了农田，污染了河流和海域。据调查，东澳镇新群村海域由于非法采钛，已造成海底矿床严重破坏，海岸线受到侵蚀，水质严重污染，鱼、虾等海洋生物种类逐渐减少。该村大太洋面积7800亩，是万宁主要产粮区之一。因非法采钛毁坏农田严重，水利设施年久失修，现在大太洋丢荒面积达700多亩。非法采钛也使分洪口河堤撕裂达10多米，给汛期留下极大的隐患。二是造成社会的不安定和经济秩序的混乱。新群村非法采钛雇用流动人口2000多人，给社会治安和人口管理带来了隐患。非法采钛还扰乱了市场经济秩序，造成税源流失和钛厂之间恶性无序竞争。不少企业、老百姓之间因钛矿开采产生利益纠纷，以武力方式处理，造成严重冲突。三是对人民群众生命安全构成了严重威胁。不法业主为了降低成本，未采取必要的安全防范措施，海上采钛的民工人身安全难以保障。

　　从严处罚决不手软

　　“打击非法采钛，势在必行，没有退路，否则后果不堪设想。对此采取的坚决措施是必要的、及时的，我们必须高度统一思想，有关部门坚持标本兼治，坚决彻底地打击和取缔非法采钛行为，并以此为突破口，抓党风、促政风、带民风，进一步改善优化万宁投资环境。”市委、市政府主要领导对记者道出心声。